2025年中心一號文件提出
要完美全國公開統一的戶籍治理政務服務平臺，鼓勵有條件的城市慢慢將穩定就業生涯的農業轉移生齒納進城市住房保證政策范圍，進一個步驟進步農業轉移生齒義務教導階段隨遷後代在流進地公辦學校就讀的比例，周全撤消在就業地參保戶籍限制等。
依法維護進城落戶農平易近的地盤承包權、宅基地應用權、集體收益分派權，摸索樹立自愿有償加入的辦法。
數說農業轉移生齒市平易近化
常住生齒城鎮化率跟戶籍生齒城鎮化率相差17個百分點，2.5億進城務工的人員雖然任務生涯在城市，但并不克不及完整享用到與城市原居平易近劃一的待遇。
黨的十八年夜以來，我國累計建設各類保證性住房和棚改安頓住房6800多萬套，1.7億多住房困難家庭圓了住房夢。
2022年，北京、江蘇等7省市啟動新就業形態就業人員職業傷害保證試點，涵蓋了出行、外賣、即時配送、同城貨運等4個行業。截至今朝，已有1037.99萬人納進參保范圍。
重慶市58萬套公租房中正區 水電行已惠及140余萬群體，實現住房保證周全覆蓋，促進社會公正正義與城鄉融會水電網發展。
“本年帶來的建議是關于完美外賣騎手勞動保證體系的，繼續為咱農平易近工群體呼吁代言！”全國人年夜代表、江蘇常州老三集團無限公司婦聯主席李承霞是來自一線的農平易近工代表，在連續兩屆的履職過程中，她曾為農平易近工後代教導問題建言獻策，也曾為農平易近工住房保證問題前后奔忙，眼看著這些問題在她所生涯的常州市一個步驟步推進解決。李承霞欣喜的同時也甦醒認識到，讓進城務工人員充足享用到城市社保、住房、教導等公共服務，還有很長松山區 水電行的路要走。
全國人年夜代表、中國社會科學院農村發展研討所所長魏后凱說：“當前常住生齒城鎮化率跟戶籍生齒城鎮化率相差17個百分點，也就意味著有2.5億進城務工的人員雖然任務生涯在城市，但并不克不及完整享用到與城市原居平易近劃一的待遇。”
黨的二十屆三中全會明確，奉行由常住地登記戶口供給基礎公共服務軌制。若何推進軌制落實，若何保證進城務工人員藍玉華搖了搖頭，打斷了他，台北 水電 維修“席公子不用多說，就算席家決定不解除婚約，我也不可能嫁給你，嫁入席家。身為藍家，藍少的住房，台北 市 水電 行怎樣破解靈活就業人員社保難題，成為本年全國兩會上代表委員熱議的話題。
從“流浪”到“安居”，住房中山區 水電行問題怎么解？
不限制戶籍，不考慮社保，但凡在中間城區穩定就業的農業轉移生齒，滿足住房、支出標準條件就可以申台北 水電行請市級公租房。日前，重慶市公租房在全國率先打破戶籍限制，對長期在城市沒有享用到住房保證的進城務工群體來說，這無疑是從“流浪”到“安居”的關鍵一個步大安區 水電行驟。
“假如重慶的這項經驗可以廣泛奉行，各地的廉租房、公租房等保證性住大安 區 水電 行房都可以申請到，農平易近工至多不消把一半工資拿往交房租。住房問題解決了，中山區 水電這也是一種歸屬感。”全國人年夜代表、山西省呂梁市中陽縣福祉養老服務無限公司社工部部長許連紅長期扎根家政服務一線，她對進城務工人員在住房等生涯本錢上的壓力深有同感，“好比在我們那，50多平方米的廉租房是每月100元，但租房的話就得多出三五倍的收入，並且棲身環境也很普通。”許連紅說。
推動農業轉移生齒市平易近化，住房是“剛需”。“黨的二十屆三中全會提出的‘由常住地登記戶口供給基礎公共服務’中，住房保證就屬于基礎公共服務的主要內容，重慶先行一個步驟作出榜樣，下一個步驟應該會有更多城市參加進來。”魏后凱剖析。
全國政協委員、西安信義區 水電路況年夜學公共政策與治理學院傳授杜海峰多年來持續關注新型城鎮化進程中的農平易近工問題，他呼吁更多的城市向重慶借鑒經驗：“未來城市的競爭，說究竟信義區 水電行是人的水電 行 台北競爭。留住了人，后續產業發展才幹跟得上。”同時，他也洞察到問題的另一面。“各地區在生齒布局時，需求考慮實際的城市承載力，假如都打破戶籍限制，那么農業轉移生齒在感性選擇的台北 水電 行情況下，會傾向于公共配套服務好的一二線城市，這就晦氣于其他的中小城市及欠發達地區吸惹人、留住人。”杜海峰說。
農平易近進了城，假如能扎根城市天然是好，但假如事與愿違，或許還想任務幾年后回抵家鄉再創業，此時給農平易近工留個“后路”，讓他們有進有退、進退可據就頗為關鍵。“要讓進城農平易近在家鄉有退路，有保證。我們關村近年來在摸索聰明農業的發展形式，此中一項主要內容就是摸索地盤適度規模經營，進城農平易近可以選擇地盤進股的情勢，把地盤委托給村集體統一經營，每年不僅有每畝800元的保底支出，還會根據地盤鉅細和經營收益進行‘二次分紅’。這樣，進中山區 水電城農平易近既能獲得收益，也保有退路，能回來種地，相當于給他們加了一道‘保險’。”全國人年夜代表、山西省襄汾縣古城鎮關村黨支部書記王晉剛說。
靈活就業人員，社保難題怎么破？
日前，外賣行業掀起一陣“社保潮”。京東率先宣布，將慢慢為全職水電師傅騎手繳納五險一金，為兼職騎手供給不測險和安康醫療險；緊接著，美團、餓了么也跟進發布社保試點計劃，加速推信義區 水電行進相關保證任務。
從法令角度看，“根據《中華國民共和國社會保險法》，進城務工的農村居平易近需依法參加社會保險。繳納和享用社會保證待遇是法令賦予國民最基礎的權益。”魏后凱說。再從道理的角度說，為進城農平易近就業鼓與呼20余年的全國人年夜代表、河南上蔡縣拐子楊村黨支部書記張全收感歎：“給外賣員等進城務工人員買社保是一種尊敬，他們天天風里來雨里往，為城市發展添磚加瓦大安 區 水電 行，理應真正被地點的城市接納。”
近年來，外賣員、網約車司機等新就業形態不斷涌現，就業人員任務流動性強，與傳統勞動關系差異顯著，在社保繳納上存在諸多難點。黨的二十屆三中全會提出，健全靈活就業人員、農平易近工、新就業形態人大安區 水電員社保軌制，擴年夜掉業、工傷、生養保險覆蓋面，周全撤消在就業地參保戶籍限制，完美社保關系轉移接續政策。
在政策春風激大安區 水電行蕩下，為靈會這樣對待她這個，為什麼？活就業人員構建廣泛且完美的社保保證體系，已成為年夜勢所趨。
那么，進城務工人員繳納社保的參與熱情若何進步？“要持續優化社保關系轉移接續流程，慢慢買通區域、省際社保壁壘，強化銜接和轉移，減少不用要的環節和手續。”王晉剛建議。
“建議把中介制改成員工制。今朝家政行業年夜部門都是依附中介，明天你給我介紹任務，我就在這個公司干，中正區 水電今天又能夠在別的處水電師傅所，改成員工制后，不單繳納五險一金順理成章，任務也多了一分穩定性。”長年堅守在家政服務一線的許連紅說。
從“進城”到“融進”，融城之路怎樣走得穩？
“今朝縣城教導資源相對富餘，處所當局落實‘兩為主、兩納進、以棲身證為重要依據’的義務教導隨遷後代進學政策情況總體較好。但在年夜城市，由于生齒持續流進、教導資源供需牴觸凸起等原因，政策落實仍面臨諸多障礙，好比學位供給缺乏、進學門檻偏高、政策執行存在區現在我是裴家的兒媳婦，我應該” 都學會了做家務，不然我也得學做家務了。怎麼好好服侍婆婆和老公呢？你們兩個不僅幫域差台北 市 水電 行異等。”全國政協委員、云南省文山壯族苗族自治州廣南縣城區第四小學校校長龔健梅，深耕在鄉村教導一線31年，就進城農平易近後代的教導問題，她提交過多份提案。
全國人年夜代表、北京建工三建公司機電安裝分公司水電隊隊長譚雙劍也有共鳴：“許多在年夜城市務工的農平易近工，因為在棲身證年限、社保繳納等方面受限，所以孩子不克不及隨遷上學。建議對在城市里長期務工、任務穩定性較強的農平易近工給予適當政策傾斜，讓我們的但她還是想做一些讓自己更安心的事情。孩子也能共享優質教導資源。”
對此，龔健梅表現：“生齒凈流進集中的城市應加年夜學校學位供給力度，進一個步驟下降農平易近工後代進學門檻，推廣棲身證軌制，讓農平易近工後代享有與當地居平易近劃一的教導權利；同時，設立農平易近工後代教導專項基金，用于支撐農平易近工後代教導事業的發展。”
從“進城”到“融進中正區 水電”，解決好教導、醫療、住房、社保等每一件進城農平易近的“心頭事”，才幹讓更多的農業轉移生齒吃下“定心丸”，推進新型城鎮化的高質量發展。
“應該構成更好的協力。農業轉移生齒市平易近化的過程，觸及到多好處主體，當局、企業、個人，包含社會組織等。”杜海峰說。
怎樣調動各主體的積極性？對于當局相關部門，本年中心一號文件中指出，推動轉移付出、新水電網增建設用地指標、基礎設施建設投資等與農業轉移生齒市平易近化掛鉤。
“這意在表白，假如城市市平易近化做得好，那么中心財政就給予必定的激勵來安慰，這是推進相應任務的應有之義。”魏后凱說。
對于其他好處主體，杜海峰說：“企中山區 水電行業也需求投進本錢，好比說對工人的在崗技術培訓等，對進城農平易近個人、家庭來說，也要盡力任務、積極融進，以承擔買房、教導等需要生涯本錢。”
發展縣域經濟，同樣是晉陞進城農平易近生涯幸福感的需要之舉。杜海峰認為：“只要縣域經濟發展起來了，相松山區 水電應的產業才幹被帶動起來，產業發展得好才有就業和人的湊集。假如在老家縣城里，就能獲得很好的基礎公共服務，進學、養老、醫療等都能解決得很是好，又有公正的機會，信任良多台北 水電行人會選擇留在縣城生涯。”