十四屆全國人年夜三次會議將于2025年3月6日（禮拜四）下戰書3時，在梅地亞中間新聞發布廳舉行記者會。國家發展和改造委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國國民銀行行長潘功勝、中國證券監督治理委員會主席吳清就發展改造、財政預算、商務、金融證券等相關問題答覆中外記者提問。中國網現場直播，敬請關注！
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全國人年夜常委會辦公廳新聞局局長 金晴中:
媒體伴侶們，大師好！歡迎參加十四屆全國人年夜三次會議記者會，本場的主題是經濟主題。
年夜會新聞中間很高興邀請五位嘉賓列席明天的記者會，并答覆大師的提問。五位嘉賓分別是：國家發展和改造委員會主任鄭柵潔師長教師，財政部部長藍佛安師長教師，商務部部長王文濤師長教師，中國國民銀行行長潘功勝師長教師，中國證券監督治理委員會主席吳清師長教師。
現在請直接開始提問。
2025-03-06 15:03:49
american國際市場新聞社記者:
我的問題提給鄭柵潔主任和國家發改委，《當局任務報告》已經明確了2025年中國經濟發展預期目標，而一些國際機構的預測為4.6%—4.8%擺佈。請問您若何對待中國經濟形勢？本年5%擺佈的目標可否實現？國家發展改造委將若何推進相關任務？
2025-03-06 15:04:26
鄭柵潔:
感謝您的提問，借這個機會向列位媒體伴侶感謝對我們發展改造任務的關心和支撐。
這個問題大師都很關心，各方面都很關注。本年5%擺佈的預期目標，是黨中心、國務院經過綜合研判、科學論證、系統均衡，穩慎提出的，在任務層面上，我們也為實現這個目標做了扎實和充足的準備。經濟發展是一個連續的過程，我們起首看一下往年的經濟發展情況，這觸及到發展的基礎和當前的態勢、趨勢。
過往的一年，發展歷程很不服凡，中國經濟展現了強年夜的韌性和活氣，經歷了前高、中低、后揚的態勢，交出了一份難能可貴、成色實足，應該說令人滿意的成績單。特別是黨中心審時度勢、果斷決策，安排實施一攬子增量政策，為順利完玉成年經濟社會發展重要目標任務發揮了決定性感化。這份成績單，有4個特點。
2025-03-06 15:10:58
鄭柵潔:
第一個，增量年夜。中國年度GDP總量接近135萬億元，對世界經濟增長的貢獻率堅持在30%擺佈。抽像地講，1年的增量，從國內看，相當于上海的經濟總量，從國際上看，相當于全球排名第20位擺佈國家的經濟總量。
第二個，質量高。新動能疾速成長，我想用一組數據來說明，新產業、新業態、新商業形式“三新”經濟增添值占GDP比重進一個步驟進步，超過18%。高技術制造業增添值增長8.9%，比規上工業增添值增速快3.1個百分點。新動力汽車產量衝破1300萬輛，占全球產量超過60%；集成電路產量疾速增長，出口超過1.1萬億元，創歷史新高。全社會研發收入超過3.6萬億元，增長8.3%；國內擁有有用發明專利的企業近50萬家，增長16.1%，這些數字反應了經濟發展質量。同時，傳統產業轉型升級也在顯著加速。值得留意的是，平易近營經濟的活氣、動力在不斷增強，出口占比達到64.7%，又進步了1.4個百分點，制造業平易近間投資、基礎設施平易近間投資分別增長10.8%、5.8%，明顯高于整體投資增速。
第三個，基礎牢。糧食產量衝破1舞蹈教室.4萬億斤，再創歷史新高，中國人的飯碗緊緊端在本身手中；動力保證加倍無力；主要資源儲備體系加倍健全；社會基礎公共服務程度持續晉陞。
第四個，勢頭好。戰略性新興產業、未來產業領域焦點技術實現新的衝破，集成電路、人工智能、航空航天、生物醫藥、陸地、新資料等產業疾速發展，新的增長動能正在加速構成，經濟長期向好的態勢趨勢加倍明顯。
2025-03-06 15:23:29
鄭柵潔:
從宏觀層面來看，這份成績單貫徹落實了黨中心關于“推動經濟實現質的有用晉陞和量的公道增長”、“統籌高質量發展和高程度平安”的安排請求，為本年的發展奠基了堅實基礎。
我們也看到，內部環境的不確定性在增添，同時還面臨國內需求依然缺乏、一些行業企業生產經營困難等問題。這些困難挑戰都是前進和發展中的問題，都是能夠戰勝、能夠解決的。綜合剖析，我們軌制有優勢、市場有潛力、企舞蹈教室業有活氣，更主要的是，我們有直面風險挑戰的勇氣、有解決問題的底氣，本年實現5%擺佈的目標有基礎、有支撐、有保證，我們對此充滿信念，可以說是“關關難過關關過，前路漫漫亦燦燦”。
當然，在這一過程中還需求支出艱苦盡力。作為宏觀經濟調控的綜合部門，我們依照黨中心的決策安排、依照《當局任務報告》的具體設定，從抓好落實的角度，在《計劃報告》中提出了10個方面的舉措，這里我就各方比較關心的4個方面，簡要作個介紹，歸納起來，就是4個“加力”。
2025-03-06 15:26:24
鄭柵潔:
第一，把促消費和惠平易近生更好結合起來，加力提振居平易近消費。好比，消費品以舊換新支撐資金從往年的1500億元增添到3000億元，量增添了，支撐范圍也擴年夜了。又好比，適應多層次、多元化消費需求，創新和豐富消費場景。近期，多部門聯合制訂了《提振消費時租空間專項行動計劃》，很快將公布實施。
第二，把補短板和增后勁更好結合起來，加力擴年夜有用投資。當局投資方面，本年包含超長期特別國債、處所當局專項債券、中心預算內投資在內的國家層面用于投資建設的資金規模就達到5萬億元以上。我們將加倍重視進步投資效益，做好打基礎利長遠的功德、實事。平易近間投資方面，往年，我們引進平易近間資本周全參與核電建設，向平易近間資本推薦8000多個項目，獲得了很好成效。本年，我們將支撐平易近營企業在新興產業、未來產業的投資布局，還將在鐵路、核電、水利、嚴重科技基礎設施等領域發布一批有吸引力的嚴重項目。
第三，把培養新動能與升級傳統動能更好結合起來，加力構建現代化產業體系。一方面，培養壯年夜新興產業、未來產業。近期，我們將設立國家創業投資引導基金，目標就是做優做強做年夜創新型企業。另一方面，改革晉陞傳統產業。近期，國務院常務會研討了化解重點產業家教場地結構性牴觸的政策辦法，我們將分行業出臺具體計劃，推動落后低效產能加入，擴年夜中高端產能供給，讓供給側更好地適應市場需求的變化。
第四，把點上衝破與面上晉陞更好結合起來，加力深化改造開放。好比，深刻實施全國統一年夜市場建設指引，推進高程度對外開放，進一個步驟暢通國內國際雙循環。周全、深刻開展有用下降全社會物流本錢行動，下降各領域、各環節的分歧理本錢。出臺實施平易近營經濟促進法。同時，加速推動解決拖欠賬款等問題。
依照黨中心、國務院決策安排，國家發改委將與相關部門協同協作，加強綜合統籌和綜合均衡，強化財政、貨幣、產業、投資、就業、消費、區域等領域的政策協調，增強宏觀政策取向瑜伽教室分歧性，進步宏觀政策的組合效應，盡力完玉成年發展目標任務。謝謝！
2025-03-06 15:28:21
中心廣播電視總臺記者:
我的問題提給藍部長，當局任務報告對加倍積極的財政政策做了安排，請問本年的財政政策在哪些方面體現加倍積極？
2025-03-06 15:32:14
藍佛安:
謝謝你的提問。也借這個機會，感謝媒體伴侶們過往一年對財政任務的關心和支撐。“加倍積極”是多年來初次出現的一個詞，大師都很關注。
宏觀調控要與經濟情形相適配，財政政策需相機抉擇、因勢而動。實施加倍積極的財政政策，是黨中心從戰略和全局高度作出的嚴重決策安排，既充足考慮實現年度預期目標需求，又著力增強中長期發展動能，體現了宏觀調控的針對性和前瞻性。
你提到“加倍積極”，可以懂得為持續用力、加倍給力。一方面，在實施好存量政策高低工夫，抓好往年四時度出臺的一攬子政策落地見效，確保政策效應在本年持續有用釋放。另一方面，在謀劃好增量政策上出實招，用好用足政策空間，圍繞惠平易近生、促消費、增后勁，及時研討發布新的增量政策，前后貫通、接續發力，確保力度更年夜、針對性更強，各方面更有獲得感。本年財政政策加倍積極，具體體現在以下五點：
2025-03-06 15:33:11
藍佛安:
一是在赤字設定上加倍給力。本年赤字率按4%設定，赤字規模達到5.66萬億元，比往年增添1.6萬億元。赤字程度和赤字規模均為近年最高，逆周期調節力度進一個步驟加年夜。
二是在收入強度上加倍給力。本年全國普通公共預算收入29.7萬億元，比往年增長4.4%，財政收入進一個步驟擴張，將無力促進經濟社會持續安康發展。
三是在當局債券規模上加倍給力。本年新增處所當局專項債券4.4萬億元。發行超長期特別國債1.3萬億元，更鼎力度支撐“兩重”項目建設，加力擴圍實施“兩新”政策。發行首批特別國債5000億元，支撐國有年夜型商業銀行補充焦點一級資本。加上彌補赤字的國債，本年新增當局債券規模達到11.86萬億元，比往年增添2.9萬億元。
四是在轉移付出上加倍給力。本年中心對處所轉移付出設定10.34萬億元，同口徑增長8.4%，重點是增添普通性轉移付出，增強處所自立財力，有用進步處所財政保證才能。同時，增添設定促進高質量發展激勵資金，引導處所進步發展質量，增強內生動力。
五是在重點領域保證上加倍給力。本年全國教導收入、社會保證和就業收入均接近4.5萬億元，分別增長6.1%和5.9%；科學技術收入超1.2萬億元，增長8.3%。衛生安康、住房保證等領域收入堅持較高增幅。
同時，我們將持續加強財政科學治理，深化財稅體制改造，堅決落實黨政機關堅持過緊日子請求，把錢花在刀刃上、花出好效益。
在這里我還要補充一點，為應對內內部能夠出現的不確定原因，中心財政還預留了充分的儲備東西和政策空間。謝謝！
2025-03-06 15:35:05
彭湃新聞記者:
請問王文濤部長，本年以來，中國消費市場持續擴年夜、亮點紛呈，尤其是消費品以舊換新政策帶動mobile_phone、平板電腦等新一波消費熱潮，服務消費表現活躍，成為推動消私密空間費市場增長的主要氣力。請問下一個步驟商務部在擴消費方面還有哪些舉措？
2025-03-06 15:47:37
王文濤:
謝謝你的提問。謝謝大師一向以來對商務任務的關注和支撐。
先說說往年消費情況，從規模看，2024年社會消費品批發總額達到48.3萬億元，同比增長3.5%，消費還是經濟增長的第一拉動力；同時，服務消費延續傑出增長態勢，服務批發額增長6.2%，增速遠高于社零，成為消費新增長點。從亮點熱點來看，“以舊換新”成為家喻戶曉的“高頻詞”，不僅是一項經濟政策，更是一項惠平易近舉措。以舊換新換出了發展新動能，帶動汽車特別是新動力汽車、家電、家裝等消費超1.3萬億元，帶動產業轉型升級，也發展了新質生產力；以舊換新進步了生涯品質，換出了“好生涯”，更智能、更環保、更平安的消費品走進千家萬戶。大師能夠也都關注到了，本年春節消費市場人氣足、銷售旺，尤其是服務消費非常活躍，亞冬會帶動冰雪熱，“哪吒2”等帶動觀影熱，“非遺春節”打響進境游“開門紅”時租場地，“中國年”成為了“世界年”，消費上升向好的勢頭進一個步驟鞏固。
同時也要看到，國內需求缺乏，消費潛力釋放不充足的問題還比較凸起。打開來看，商品消費重要問題是消費才能、消費意愿偏弱，有用需求遭到制約，需求端是重要牴觸。服務消費重要牴觸是優質供給缺乏。《當局任務報告》對提振消費作了安排，強調要以消費提振暢通經濟循環，以消費升級引領產業升級。商務部將會同有關部門認真抓好貫徹落實，把促消費和惠平易近生結合起來，統籌商品消費和服務消費，發布更多務實管用舉措，釋放消費增長潛能。這里，重點介紹兩項任務：
2025-03-06 15:49:24
王文濤:
一項是以舊換新，凸起“加力擴圍、惠平易近升級”。在往年政策基礎上，依照中心安排，我們聚焦廣年夜消費者實際需求，傾聽了大師反應的意見，擴年夜了“換新”補貼的品類范圍，家電從“8+N”類增添到“12+N”類，增設了mobile_phone、平板、智妙手表（手環）“購新補貼”，截至3月5日，全國共收到2025年汽車報廢更換新的資料補貼申請超31萬份，汽車置換更換新的資料補貼申請超70萬份，合計超過100萬，超940萬名消費者購買12年夜類家電以舊換新產品超1200萬臺、已有超3400萬名消費者申請了超4200萬件mobile_phone等數碼產品購新補貼。我們還升級了服務、進步了效力，讓大師“換”得加倍方便、加倍安心，更好享用政策紅利。
另一項是服務消費，重點是“對外開放、對內放開”。往年我國人均GDP已經超過1.3萬美元，從國際上看，人均GDP超過1萬美元后，服務消費需求將會加速釋放。有個直感是，以前大師逛街重要是為了買東西，現在是哪里都雅、好玩、好吃就往哪里，對服務消費加倍重視。與疾速增長、日趨多元的需求比擬，商旅文體健跨界融會的新業態新場景還需不斷創新優化，教導、醫療、安康等領域開放有待深化，“一老一小”服務仍存在供給缺口。下一個步驟，商務部將圍繞“對外開放、對內放開”，在保證基礎平易近生服務消費的同時，著力增添優質服務供給，滿足服務消費需求。
對外開放方面，我們將推動擴年夜電信、醫療、教導等領域開放試點，推動互聯網、文明等領域有序開放，推進服務業擴年夜開放綜合試點示范，晉陞對全國服務業開放的引領感化，引進更多優質服務，晉陞供給質量。優化外國人來華簽證政策，晉陞進境、住宿、付出等方便化程度，培養面向國際的教導、醫療、會展等市場。
對內放開方面，往年國務院印發了《關于促進服務消費高質量發展的意見》，這是綜合性政策文件，是管總的“1”。我們會同相關部門，圍繞養老、托育、文明游玩、冰雪經濟等服務消費領域，出臺了18項政策文件，我們俗稱是“N”。好比，近期出臺的增開銀發游玩列車行動計劃，遭到“銀發族”搭客青睞，屢次登上了“熱搜”榜。后續還將聚焦相關重點領域和平易近生關切，繼續出臺支撐政策和專項舉措，從放寬準進、減少限制、優化監管等方面進手，擴年夜安康、養老、托幼、家政等多元化服務供給。同時，我們將實施服務消費提質惠平易近行動，組織開展促進服務消費的系列活動，好比“服務消費季”“中華美食薈”“跟著賽事品美食”等，還如前段時間“跟著電影品美食”很受歡迎。鼓勵各地結合當地特點和消費細分需求，促進業態融會發展，創新服務消費場景，更好滿足個性化、多樣化、品質化消費需求。
2025-03-06 15:51:01
新華社記者:
2024年貨幣政策成效明顯，昨天的《當局任務報告》明確了2025年的宏觀政策取向，提出實施適度寬松的貨幣政策。在這方面央行有何考慮？
2025-03-06 15:52:58
潘功勝:
謝謝你的問題。媒體界的列位伴侶大師好。2024年，國民銀行數次實施了比較年夜的貨幣政策調整，特別是舞蹈教室9月份發布了一攬子增量金融政策，有用提振了市場信念，推動經濟平穩增長。
總量上，我們兩次下降存款準備金率，兩次下降政策利率，并引導貸款市場報價利率（也就是LPR）下行。結構上，創設科技創新和技術改革再貸款教學、保證性住房再貸款，以及支撐資本市場的兩項貨幣政策東西。優化房地產金融政策，下降房貸利率和首付比，并推動下降存量房貸利率。匯率上，綜合施策，堅持預期平穩，在復雜形勢下堅持國民幣匯率基礎穩定。貨幣政策傳導上，完美貨幣政策框架，創新開展公開市場國債買賣等操縱，推動改造金融業增添值季度核算方法，強化對利率政策執行的監督。
總體看，往年以來貨幣政策逆周期調節後果較為明顯，其政策後果在本年還將會持續顯現。2024年底，社會融資規模、廣義貨幣M2、國民幣貸款的同比增速都在7%~8%之間，高于名義經濟增速約3個百分點，融資本錢也處于歷史低位。
中心經濟任務會議和昨天總理作的當局任務報告明確了2025年經濟任務的預期目標、宏觀政策及重點任務任務。國民銀行將貫徹落實好中心決策安排，實施好適度寬松的貨幣政策，均衡好短期與長期、穩增長與防風險、內部平衡與內部平衡、支撐實體經濟與堅持銀行體系本身安康性的關系。
2025-03-06 15:54:39
潘功勝:
一是在總量上，貨幣政策取向是一種對狀態的表述。美聯儲往年連續降息3次共100個基點，但其政策利率仍處于高位，貨幣政策的狀態仍然是限制性的。國民銀行連續幾年屢次降準降息，中國貨幣政策的狀態是支撐性的，總量上比較寬松。本年，我們將根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況，擇機降準降息，昨天總理在當局任務報告中也講得非常明白。今朝金融機構存款準備金率均勻為6.6%，還有下行空間，中心銀行向商業銀行供給的結構性貨幣政策東西資金利率也有下行空間。同時，綜合運用公開市場操縱、中期借貸方便、再貸款再貼現、政策利率等貨幣政策東西，堅持市場流動性的富餘，下降銀行負債本錢，持續推動社會綜合融資本錢降落，使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總程度預期目標相婚配。
二是在結構上，加年夜對嚴重戰略、重點領域和單薄環節的金融支撐。進一個步驟擴年夜科技創新和技術改革再貸款規模，拓寬政策支撐的覆蓋面，并科學運用各項結構性貨幣政策東西，引導金融機構加力支撐科技金融、綠色金融、普家教場地惠小微、養老金融等領域。研討創設新的結構性貨幣政策東西，重點支撐科技創新領域的投融資、促進消費和穩定外貿。用好支撐資本市場的兩項貨幣政策東西，與證監會摸索常態化的軌制設定，支撐資本市場穩定發展。
三是在政策傳導上，進一個步驟完美利率調控框架，持續強化利率政策的執行和監督，對于一些分歧理的、不難削減貨幣政策傳導的市場行為加強規范，推動落實銀行補充資本金等辦法。暢通貨幣政策傳導機制，引導銀行科學評估風險，優化信貸結構，晉陞資源設置裝備擺設效力。剛才發改委的鄭主任已經談到了產業政策的取向，金融政策也將加強與產業政策的協同，政策標的目的上有保有控，促進產業供求的動態均衡，支撐經濟結構調整、轉型升級和新舊動能轉換。重視與財政政策協同共同，支撐積極的財政政策更好發力見效。同時，更好發揮貨幣政策與財政貼息、風險補償等辦法的協同效應。
四是在匯率上，我們的政策和立場是一貫的，將堅持市場在匯率構成中的決定性感化，堅持匯率彈性。同時，強化預期引導，堅決防范匯率超調風險，堅持國民幣匯率在公道平衡程度上基礎穩定。
2025-03-06 15:56:15
上海證券報記者:
我的問題提給吳清主席，往年4月，國務院發布新“國九條”，證監會及有關方面配套出臺了若干政策文件。請介紹一下相關政策落實情況。當局任務報告提出要更鼎力度促進股市安康發展，證監會下一個步驟有哪些任務考慮？
2025-03-06 16:06:44
吳清:
很是感謝您的提問！借這個機會也感謝大師長期以來對資本市場的關心和支撐！往年兩會后不久，國務院發布了《關于加強監管防范風險推動資本市場高質量發展的若干意見》，也就是新“國九條”。這一年來，在中心金融辦統籌協調下，我們會同各有關方面抓緊推動新“國九條”具體落實，制訂修訂了50多項軌制規則，構成了“1+N”政策體系，系統性重塑基礎軌制和監管底層邏輯，推動資本市場呈現出積極的、深入的變化。
一是在強監管、保護投資者方面，堅持嚴監嚴管，在發行上市、信息表露、公司管理、并購重組、買賣、退市等全鏈條、各環節都進一個步驟健全監管束度機制，進一個步驟晉陞監管效能。聚焦市場關切特別是投資者深惡痛絕的財務造假、欺詐發行、操縱市場和內幕買賣等嚴重違法違規行為，依法快查嚴懲。國辦轉發做好資本市場財務造假綜合懲防的意見，我們會同相關方面集中開展打擊上市公司財務造假專項行動，加年夜嚴重典範案件查處力度。2024年辦理各類案件739件，罰沒款153億元，金額超過上一年兩倍。除行政處罰外，對涉嫌犯法的還積極究查刑事責任，向公安機關移送案件和線索178件，同比增長51%，對康得新、*ST新億等證券違法案責任人依法進一個步驟究查刑事責任。同時，加倍凸起依法保護中小投資者符合法規權益，推動新《證券法》實施后首批紫晶存儲、澤達易盛相關中介機構當事人承諾2起案件落地，平穩推進金通靈、美尚生態2起特別代表人訴訟案件，投資者保護任務獲得新進展。
二是在防風險、穩信念方面，往年面對復雜嚴峻的市場運行形勢，我們會同相關方面健全穩市機制，打出了一系列“組合拳”。健全部旅程序化買賣監管束度，依法周全暫停轉融券，優化北向信息表露機制，嚴懲違規減持，包含“技術性離婚”減持、繞道減持、“閃電套現”等行為。同時積極推動更多增量資金進市，公募基金注冊發行明顯提速，權益類ETF規模衝破3萬億元，公募基金持有A股暢通市值規模從2024年年頭的5.1萬億元增長到今朝的6萬億元，增幅17.4%。聯合國民銀行疾速發布支撐資本市場貨幣政策東西，會同有關方面出臺推動中長期資金進市的指導意見和實施計劃。在各方配合盡力下，投資者預期和市場信念都在明顯改良。
三是在抓改造、促高質量發展方面，往年以來，圍繞服務科技創新和新質生產力發展，我們出臺“科技十六條”“科創板八條”“并購六條”以及資本市場做好金融“五篇年夜文章”實施意見等舉措。同時，把進步上市公司投資價值作為主要抓手，推動上市公司強化投資者回報，積極實施一年屢次分紅、春節前分紅等。2024年全市場分紅達到2.4萬億元，分紅金額創歷史新高。超300家上市公司在本年春節前2個月實施分紅，金額超3400億元，創造了歷史記錄。往年上市公司還實施了股份回購近1500億元，也創了歷史新高。算了一下，市場的分紅回購已遠超IPO、再融資和減持的總規模，滬深300指數股息率達到3.4%，投資和融資加倍協調的市場生態正在加速構成。
2025-03-06 16:08:26
吳清:
中心經濟任務會議和近日召開的中心政治局會議都明確強調穩住樓市股市，當局任務報告也初次把穩住樓市股市寫進經濟社會發展總體請求。我們將堅決貫徹落實黨中心、國務院決策安排，持續推動新“國九條”和“1+N”政策體系落地見效，以深化資本市場投融資綜合改造為牽引，加速推進新一輪資本市場改造開放，不斷筑牢股市安康發展的基礎。下一個步驟，一是要進一個步驟增強多層次市場體系的包涵性。深化科創板、創業板、北交所改造，在發行上市、信息表露、板塊層次等方面，進一個步驟優化差異化的設定，促進市場資源向新產業新業態新技術領域集聚，并支撐創新轉型、綠色發展。二是要進一個步驟增強投融資發展的協異性。健全一二級市場協調發展及逆周期調節機制，進一個步驟完美上市公司管理，研討出臺更多保護投資者符合法規權益的硬招實招，推動構成中小投資者與上市公司年夜股東、實控人等關鍵少數有用制衡的機制，促進上市公司晉陞回報投資者的意識和才能。同時逐項買通社保、保險、理財等中長期資金進市卡點堵點，不斷引進源頭死水。多渠道增強戰略性氣力儲備，健全完美卓有成效的穩市做法和任務機制。三是要進一個步驟增強監管執法的有用性。一方面“依法嚴懲”，推動出臺背約罪司法解釋、上市公司監管條例等，加速修訂證券公司監管條例，進一個步驟深化部際和央地協作，對違法行為依法實施有用的聯合懲戒；另一方面“依責嚴防”，健全防藍玉華搖搖頭，看著他汗流浹背的額頭，輕聲問道：“要不要讓貴妃給你洗澡？”治財務造假長效機制，完美“吹哨人”軌制，進一個步驟壓實中介機構“看門人”責任，進一個步驟加強科技賦能監管，晉陞監管才能，強化源頭管理。四是要進一個步驟增強市場基礎軌制的適配性。堅持尊敬規律、尊敬規則，優化市場定價機制，評估完美買賣結算軌制，為市場各參與方創造更公正高效、更具吸引力和可預期的軌制環境。穩步擴年夜高程度軌制型對外開放，進一個步驟完美境外上市備案軌制，穩步拓展跨境互聯互通，更好地以開放促改造、促發展。謝謝！
2025-03-06 16:10:52
光亮日報記者:
我的問題提給藍部長，往年6萬億元債務置換政策發布后，國內外都很關注，評價很好。請您談談政策的實施後果，下一個步驟還有何考慮？
2025-03-06 16:11:27
藍佛安:
你關心的問題，也是我們當前重點推進的任務。依照黨中心安排，經全國人年夜常委會同意，往年四時度，一次性增添6萬億元處所當局債務限額，分三年每年2萬億元，用于置換存量隱性債務，支撐處所化解債務風險。這項政策通過整體設計和機制重構，在主動化解債務風險的同時，支撐處所騰出更多資金資源，為高質量發展蓄勢賦能。總的看，我們用一項政策至多辦成了三件年夜事。
第一，化債壓力年夜年夜減輕，處所當局債務風險有用緩釋。置換政策出臺后，各地抓緊布置、敏捷落實。一是隱性債務顯性化，債務治理加倍規范通明。截至本年3月5日，處所共發行置換債券2.96萬億元。二是高息債務低息化，往年發行的2萬億元置換債券，利率程度降落均勻超過2.5個百分點，部門地區降落更為明顯，預計這部門置換債券5年利錢減少2000億元以上，極年夜減輕處所資金壓力和利錢收入。三是區分輕重緩急，優先化解到期時間臨近、隱患比較凸起的隱性債務，緊緊守住平安防線。
第二，財政空間獲得釋放，經濟發展動能明顯增強。在處所財政出入均衡壓力比較年夜的情況下，通過實施置換政策，一是買通了經濟循環的堵點，各地暢通了資金鏈條，帶動引導社會資本、金融資源，科技型企業、中小微企業等經營主體獲得無力支撐。二是更好的保證了重點平易近生，處所用好化債等支撐政策，騰出更多資金，兜住基層“三保”底線，義務教導、基礎養老、基礎醫療、低保、優撫等獲得更好保證。三是支撐了高質量發展的關鍵點，本年處所設定更多資金用于科技創新、促進消費等重點收入，增幅較往年均有進步。
第三，融資平臺改造轉型邁出主要程序，金融環境持續優化。通過債務置換有用帶動平臺加入，從往年四時度情況看，置換政策實施后平臺減少4680家，占全年減少總數的三分之二以上。同時，通過帶動優化銀行等金融機構資產質量，增強信貸投放意愿，更好服務實體經濟發展。
正如你所說，置換政策落地實施，化債任務深刻推進，遭到了處所的廣泛歡迎，重要評級機構、國際組織和專家學者也給予了積極評價。實踐證明，黨中心的決策安排是非常正確的。
2025-03-06 16:12:02
藍佛安:
置換政策已經實現傑出開局，政策效能正在持續釋放。我們將堅持在發展中化債、在化債中發展，盡力獲得更年夜成效。下一個步驟，重點做好三個方面任務：
一是加速落實落細債務置換政策。指導處所盡早發行應用本年2萬億元置換債券額度，對隱性債務精準置換，對置換資金全流程、全鏈條監管，做到早發力、早見效。
二是持續推進融資平臺改造轉型。剝離平臺當局融資效能，結合企業實際分類推進市場化轉型，嚴防國有企事業單位穿上“新馬甲”，斬斷借路舉債的“觸角”。
三是堅決遏制新增隱性債務。進一個步驟完美監測體系，將遏制違法違規舉債作為財政監管的重點，將不新增隱性債務作為鐵的紀律，堅決避免化了舊賬又添新賬。謝謝。
2025-03-06 16:14:05
國民日報記者:
我的問題提給鄭柵潔主任，往年以來，新質生產力成為經濟任務的高頻詞，AI年夜模子、人形機器人、國產原創“其實，世勳兄什麼都不用說。”藍玉華緩緩搖頭，打斷了小班教學他的話：“你想娶個正妻，平妻，甚至是小妾，都無所謂，只要世藥等不斷涌現，在國內應用如火如荼，在國際上也惹起很年夜轟動。請問我國新質生產力發展獲得哪些結果？國家在培養新質生產力方面還將采取哪些舉措？
2025-03-06 16:16:40
鄭柵潔:
謝謝您的提問，您說的情況和我們的感觸感染是分歧的：過往一年，我國科技和產業創新亮點良多，撲面而來的科技感和未來感給大師帶來許多驚喜，在國內外引發高度關注。可以說，新質生產力正在周全改革我們的共享會議室生產方法和改變我們的生涯方法，深入改變中國經濟社會發展。我感觸感染最深的有3點，也就是3個“加速”。
第一個是“技術衝破在加速”。剛才已經提到，備受關注的集成電路，產量和出口都創歷史新高，越來越多的產品裝上了“中國芯”。人工智能年夜模子百舸爭流、異軍崛起，工業機器人密度顯著晉陞，人形機器人加快走向應用，一批具有國際競爭力的國產原創新藥層出不窮，等等。良多我們過往在科幻電影中看到的場景變為現實，中國正穩步走向世界科技創新前沿。這些都證明，越是打壓我們、封鎖我們，越會倒逼我們加速自立創新程序。
第二個是“產業升級在加速”。往年，中國高技術制造業、裝備制造業占規上工業增添值的比重分別達到16.3%和34.6%。mobile_phone、計算機等機電產品出口總值占比接近60%。新動力汽車“十年磨一劍”，已構成鏈條完全的產業體系。這些情況表白，產業鏈在加快向中高端發展。
第三個是“動能晉陞在加速”。近期，現象級的高科技產品不斷出現，反應出科技結果加快從“書架”向“貨架”轉化，越來越多的企業加年夜科技創新投進，創新的內生動力越來越強。就像我們看到的那樣，創新陣地上不斷冒出“黑馬”，很快就成長為“主力軍”。
隨機應變發展新質生產力是一項長期任務和系統工程。國家發展改造委將聚焦“資金、人才、生態”，抓好3個重點。
一是抓投進，持續加年夜科技創新投進力度。剛才也講到，我們將組建國家創業投資引導基金，帶動處所資金、社會資本近1萬億元，就是要聚焦硬科技、堅持長周期、進步容錯率，通過市場化方法投向科技型企業；同時，完美并購重組、份額轉讓等政策，鼓勵發展并購基金等，暢通創業投資加入渠道，更鼎力度吸引社會資本參與創業投資，實現技術鏈、產業鏈、供應鏈的市場化重構。
二是抓人才，持續培養高素質人才隊伍。加強拔尖創新人才、緊缺科技人才培養，在實踐中培養一大量戰略科學家、優秀企業家、出色工程師、年夜國工匠、高技巧人才。
三是抓生態，持續打造開放包涵的創重生態。出臺支撐新質生產力發展的政策辦法，積極構建支撐周全創新的基礎軌制，不斷完美包涵審慎監管，盡力營造充滿活氣、守正創新的生態環境。謝謝！
2025-03-06 16:20:31
american消費者新聞與商業頻道記者:
我的問題提給潘行長，近一段時間中國一些科技企業在科技創新方面獲得良多進展，2025年金融支撐科技創新方面還有哪些舉措？
2025-03-06 16:21:43
潘功勝:
中國的科技創新活動富有活氣，正如記者所說的，國內外投資者高度關注。做好金融支撐科技創新任務是落實創新驅動發展戰略和金融服務實體經濟的主要著力點，也是深化金融供給側結構性改造的主要內容。近年來，國民銀行會同有關部門，綜合運用股權、債權、保險等東西，加年夜金融對科技創新的支時租場地撐，已經做了大批的任務。
科技創新活動復雜多元，處于分歧性命周期的科技創新企業，普通區分為種子期、初創期、成長期、成熟期，他們的風險特征和金融需求有著很年夜的差異，從供給側看，金融服務供給的適配性需進一個步驟晉陞，培養支撐科技創新的金融市場生態，需求金融政策、科技政策、產業政策的協同共同，需求金融治理部門、科技部門、金融機構、科技企業的協同互動，久久為功，堅持不懈。
近期，為進一個步驟加年夜對科技創新的金融支撐力度，國民銀行將會同證監會、科技部等會議室出租部門，創新發布債券市場的“科技板”。聚會同時，我們將優化科技創新和技術改革再貸款政策。這里，我簡要介紹一下這兩項政策的具體內容。
2025-03-06 16:22:01
潘功勝:
第一項，創新發布債券市場“科技板”。支撐金融機構、科技型企業、私募股權投資機構等三類主體發行科技創新債券，豐富科技創新債券的產品體系。
一是支撐商業銀行、證券公司、金融資產投資公司等金融機構發行科技創新債券，拓寬科技貸款、債券投資和股權投資的資金來源。
二是支撐成長期、成熟期科技型企業發行中長期債券，用于加年夜科技創新領域的研發投進、項目建設、并購重組等。
三是支撐投資經驗豐富的頭部私募股權投資機構、創業投資機構等發行長刻日科技創新債券，帶動更多資金投早、投小、投長期、投硬科技。
同時，債券市場“科技板”會根據科技創新企業的需乞降股權基金投資回報的特點，完美科技創新債券發行買賣的軌制設定，創新風險分擔機制，下降發行本錢，引導債券資金加倍高效、便捷、低本錢投向科技創新領域。
第二項，優化科技創新和技術改革再貸款政策。這個政策現在就有，我們準備對這項政策的要素做進一個步驟優化。進一個步驟擴年夜再貸款規模，從今朝的5千億擴年夜到8千至1萬億，更好滿足企業的融資需求。下降再貸款利率，這些是國民見證銀行對商業銀行供給的再貸款資金利率，強化對銀行的政策激勵。擴年夜再貸款支撐范圍，年夜幅進步政策的覆蓋面。與財政協同，堅持財政貼息力度，切實下降企業融資本錢。優化再貸款政策流程，進步政策實施的效力和方便度。
這些具體政策舉措有助于激發科技創新動力和市場活氣，帶動更多平易近間資本、當局基金等社會投資參與科技創新。下一個步驟，國民銀行將加強與有關部門溝通協作，完美金融支撐科技創新的政策體系，著力培養支撐科技創新的金融市場生態，持續晉陞金融支撐科技創新的才能、強度和程度。
最后說一句，我們歡迎國際投資者投資中國的科技企業，反對將市場化的投資行為東西化、政治化，反對設置不正當的投資壁壘，謝謝。
2025-03-06 16:24:46
深圳衛視記者:
請問王文濤部長，往年，內部壓力加年夜，內部困難增多，但中國外貿交出了一份亮眼的成績單，對經濟增長的貢獻加年夜。當局任務報告對穩外貿作了安排，請問若何對待本年外貿發展面臨的形勢，商務部在穩外貿方面有什么考慮和具體舉措？
2025-03-06 16:42:21
王文濤:
謝謝你的提問。我從“怎么看”、“怎么辦”兩方面來答覆你的問題。在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，經過各方配合盡力，我國外貿表現有目共睹，當局任務報告指出，外貿出口對經濟增長貢獻增年夜，成績來之不易，我用三個“加倍”來歸納綜合。
一是年夜國位置加倍鞏固。2024年貨物進出口同比增長5%，達到43萬億元，出口占國際市場份額初步預計在14.7%擺佈，中國連續8年堅持貨物貿易第一年夜國位置。服務進出口達到7.5萬億元，同比增長14.4%，比貨物貿易增速高了近十個百分點，依照美元計算，初次衝破1萬億美元。可以看出貿易結構在發生深入變化。
二是貿易伙伴加倍多元。中國已成為150多個國家和地區的重要貿易伙伴，此中共建“一帶一路”國家占中國外貿進出口的比重初次超過50%。這也是標志性的，體現了多元化戰略的成效。我們說“東方不亮東方亮，南方不亮南邊亮”，沒有把雞蛋放在一個籃子里面，彰顯了中國外貿強年夜的韌性。我們與30個國家和地區簽署了23個自貿協定，對自貿伙伴進出口占比晉陞到了34%。
三是發展動能加倍強勁。貨物貿易方面，小到咖啡機、掃地機，年夜到電動汽車、工業機器人，中國出口產品更具科技含量，在國際上獲得廣泛認可。跨境電商連續多年實現兩位數增長，為全球消費者供給了更多消費選擇。服務貿易方面，中國科技的疾速發展，包含人工智能、量子科技、云計算等，正在創造服務貿易的新范式。好比，深度求索（DeepSeek）憑借低本錢、高機能的開源形式，下降了全球技術應用門檻。中國文明的沾染力既帶動了海內游客“走進來”，也帶動了《黑神話：悟空》《哪吒2》等游戲、電影“走出往”。
當前，內部環境帶來的晦氣影響加深，單邊主義和保護主義加劇，個別國家揮舞“關稅年夜棒”，擾亂國際貿易次序，沖擊全球產業鏈供應鏈穩定，我國外貿發展面臨嚴峻形勢。為此，黨中心作了安排，當局任務報告明確了路徑。上面，我答覆你的第二個問題“怎么辦”。我們將從“政策加力、拓展增量、幫扶企業”三方面下工夫，盡心盡力穩外貿。
2025-03-06 16:44:43
王文濤:
一是政策加力。我們出臺了一系列政策來促進外貿穩定增長，各部門、各處所也已經疾速行動起來，有的出臺了實施細則，有的制訂了配套舉措。我們將配合把這些政策辦法落實好。同時，我們還將加年夜穩外貿政策力度，特別是因為形勢多變，我們根據形勢的變化，把解決當前凸起問題和推動貿易高質量發展結合起來，抓緊研討儲備新的支撐政策，并根據需求及時出臺，支撐企業穩訂單、穩外貿。
二是拓展增量。我們將推動新設一批跨境電商綜試區，來支撐跨境電商和海內倉，鼎力拓展中間品貿易、綠色貿易。服務貿易還有很年夜發展空間。從規模看，服務貿易在中國外貿總額中占比還不高，2024年僅為14.6%。從結構看，以運輸、游玩等傳統服務貿易為主，知識密集型服務貿易占比僅38.5%，與發達國家比擬還有不小差距。下一個步驟拓展外貿增量，一個主要的增長點就是創新晉陞服務貿易。這項任務有兩個重點，一個是促開放、建平臺，往年我們出臺了全國版和自貿試驗區版跨境服務貿易負面清單，成為服務領域開放的里程碑。我們將周全實施跨境服務貿易負面清單，穩步推進梯度開放。我們還將啟動國家服務貿易創新發展現范區建設，打造一批服務貿易綜合改造開放示范平臺。另一個促融會、謀實效，晉陞傳統優勢服務競爭力，在發展進境游、數字服務、專業服務、“保稅+服務”等領域多點發力，推動貨物貿易、服務貿易、數字貿易融會發展。
三是幫扶企業。針對外貿企業遭受到的困難和問題，我們將推動擴年夜出口信譽保險承保規模和覆蓋面，指導金融機構加年夜對外貿企業的融資支撐力度。我們將持續發揮進博會、廣交會、服貿會、數貿會等嚴重展會平臺感化，支撐企業走出往參加更多境外展會，拓寬貿易渠道，找到更多貿易機會和貿易伙伴。我們將與更多有興趣愿的國家和地區商簽自貿協定，進一個步驟拓展服務貿易和數字貿易一起配合機制，晉陞貿易不受拘束化方便化程度。
近期，我和我的同事調研了不少外貿企業，他們確實覺得形勢變化很快，也碰著了一些困難。他們跟我們說，過往幾年中國外貿經歷了風風雨雨，見過了世面，也經受住了考驗，信任“辦法總比困難多”。我們也堅信，經濟全球化歷史潮水不成逆轉私密空間，全球貿易一起配合不成阻擋，我們完整有信念、有底氣穩住外貿基礎盤，推動貿易強國建設邁出新程序。
2025-03-06 16:45:58
科技日報記者:
我的問題提給吳清主席。本年以來，以DeepSeek為代表的科技企業遭到市場廣泛關注，不少國際投資機構認為DeepSeek熱將推動對中國科技企業價值重估。請問您怎么對待這個情況，資本市場若何發揮本身優勢支撐科技創新、引領新質生產力發展？
2025-03-06 16:54:21
吳清:
很是感謝您的問題。我發現明天記者會的“科技含量”越來越高，這也反應出新質生產力的發展發揮了越來越主要的感化。人工智能是本年兩會的熱詞，DeepSeek在全球人工智能領域脫穎而出，不僅使AI行業深受震動，也讓世界對中國科技創新才能有了新的認識，帶動了中國資產價值重估。我們也看到，春節之后，A股、港股包含其他市場上科技股表現也遭到了相關熱點的帶動。資本市場對促進產業和科技創新都具有獨特而主要的支撐感化，而科技創新企業越多越強，資本市場的活氣、吸引力以及為投資者創造價值的才能也就越強。證監會始終高度重視支撐科技創新，近年來我們以科創板、創業板等系列改造為契機，深刻推進關鍵軌制創新，不斷晉陞資本市場的“科技含量”。2024年，科創板教學場地、創業板、北交所新上市公司中高新技術企業占比均超過9成，今朝全市場戰略性新興產業上市公司市值占比已超過4成，先進制造、新動力、新一代信息技術、生物醫藥等重點領域涌現出一批龍頭領軍企業，資本市場服務科技創新、產業創新的質效明顯晉陞。
在前不久的平易近營企業座談會上，習近平總書記強調要加強自立創新，轉變發展方法。當局任務報告對推動科技創新和產業創新融會發展也作出進一個步驟安排。我們將認真貫徹落實，用好用足現有軌制，積極研討、不斷完美支撐新質生產力發展的體制機制和產品服務體系，更好服務中國式現代化。
一是加速健全專門針對科技企業的支撐機制。堅持有用市場和有為當局相結合，聚焦科技創新活躍、體現新質生產力標的目的的領域，用好“結了婚就不能繼續服侍娘娘了？奴婢見府裡有許多已婚的嫂子嫂子，繼續服侍娘娘。”彩衣疑惑。“綠色通道”、未盈利企業上市等軌制，穩妥實施科創板第五套上市標準等更具包涵性的發行上市軌制，更精準支撐優質科技企業發行上市。抓緊完美“并購六條”配套機制，在估值定價、審核流程、付出東西等方面進一個步驟買通堵點，鼎力推進企業并購以優化資源設置裝備擺設、促進企業發展，推動更多科技創新企業并購案例特別是具有示范意義的典範案例落地。
二是鼎力度培養長期資本、耐煩資本。從全球經驗看，良多引領性科技企業的突起，離不開長期耐煩的資本投進。只要耐得住“十年磨一劍”的寂寞，才幹迎來“一鳴驚人”的輝煌。我們將進一個步驟鼓勵支撐私募基金投資人、治理人堅守長期主義，不斷增強對企業的長期支撐以及增值服務才能，支撐科技企業專注主業、潛心研討、創新引領、厚積薄發。我們也將不斷完美私募和創投基金監管束度規則，圍繞優化加入“反向掛鉤”政策、推進向投資者實物分派股票試點、健全基金份額轉讓軌制、支撐私募股權二級市場基金（S基金）和并購基金發展等，進一個步驟暢通多元化加入渠道，并與有關方面配合推動完美考察容錯等機制，支撐多渠道拓寬資金來源，促進“募投管退”良性循環。
三是加年夜支撐科創的金融產品服務供給。資本市場支撐科技企業不只要上市一條路，也不只要股票一種東西，債券、可轉債、優先股、資產證券化、期權、期貨等產品和東西也可以有所作為，能夠供給“接力棒”式的融資支撐和服務。好比，科技創新公司債券累計發行規模達到了1.2萬億元，這已經是一個不小的體量。我講座們將持續打好支撐科技創新“組合拳”，進一個步驟完美科創債發行注冊流程，穩步發展知識產權資產證券化，為科技創新供給加倍周全、加倍高效的資本市場服務。
科技創新是摸索未知的過程，既孕育新的動能，也伴隨著風險。科技企業往往經營業績不確定性年夜、轉盈利周期長，勝利的能夠有爆發式增長甚至指數級增長，掉敗的也能夠要支出宏大代價，這是市場規律，也是創新規律。盼望市場各方周全客觀冷靜對待科技企業成長中的風險，通過科學的方式和東西有用治理風險、獲取收益。對于未盈利企業上市等，盼望各個方面給予更多包涵和懂得，一路為新質生產力發展營造加倍安康傑出的市場環境和創重生態。
2025-03-06 16:57:59
浙江日報記者:
請問鄭柵潔主任，本年兩會，代表委員們在平易近生領域反應了不少新等待，群眾討論最多的也是平易近生話題，請問國家發展改造委在本年的任務中會有哪些針對性的舉措？
2025-03-06 17:04:36
鄭柵潔:
謝謝您的提問。習近平總書記在二〇二五年新年賀詞中說：“家事國事全國事，讓國民過上幸福生涯是頭等年夜事。”高質量發展，歸根結底是要讓老蒼生過上好日子，并且讓日子越過越好。過往一年，我們的增量政策、增量資金，都優先支撐平易近生這件頭等年夜事。2025年，我們將持續緊盯大師最關心、最需求的工作，把盡力解決群眾“急難愁盼”問題作為平易近生任務的重點，把政策力度轉化為平易近生溫度。歸納起來講，就是4方面。
第一，加速解決群眾的“急事”，好比“一老一小”，家家都有小、人人都會老。現在大師任務壓力年夜、節奏快，都等待在家門口就能享用到養老、托育服務。本年，我們將會同有關方面，聚焦下降本錢、減輕負擔、優化服務，重點加強“一老一小”社區支撐。以公建平易近營等方法供給更多低本錢場所設施，支撐專業機構供給優質服務，推進加裝電梯、無障礙設施等便利老年人生涯的改革，推動家政、助餐、助殘等多樣化服務更廣泛、更深刻地嵌進社區，讓社區承載更多溫馨和關愛。
第二，加力解決群眾的“難事”，好比看病就醫，部門基層醫院缺人才、缺設備，群眾看病經常要往年夜城市、年夜醫院。本年，我們將實施醫療衛生強基工程，為生齒較多的縣鄉兩級配齊急需的醫療設備，健全高程度醫學人才向縣鄉下沉等機制，力爭實現“小病不出市縣、日常疾病在基層解決”。同時，加速推進優質醫療資源擴容下沉和平衡布局，盡快完成已規劃的125個國家區域醫療中間建設任務，通過年夜醫院著名專家長駐坐診、遠程診療，讓更多群眾加倍便利地享用高程度醫療服務。
第三，盡力解決群眾的“愁事”，好比孩子若何上好學校的問題，良多家長都非常關心。今后幾年，我們將適應學齡生齒變化，擴年夜優質教導資源供給，通過平衡師資等多種方法，將更多學校納進集團化辦學和托管幫扶范圍，打造上萬所義務教導新優質學校，建設上千所優質通俗高中。同時，持續推動高級教導提質升級，推進優質本科擴容，進一個步驟增添“雙一流”建設高校本科招生規模，往年擴招1.6萬人，本年力爭再增添2萬人。總之，我們將盡力讓更多孩子能夠接收更公正、更優質的教導。
第四，切實辦好群眾“盼的事”，好比我們國家有數量龐年夜的城鎮外來務工人員，他們最年夜的期盼就是能夠在常住地享用到後代進學、住房保證、社會保險等基礎公共服務。本年，我們將統籌各種資金渠道，加年夜對生齒流進地基礎公共服務建設的支撐力度，推動“一城一策”制訂實施辦法，盡力讓外來務工人員變成真正的新市平易近，與戶籍生齒劃一享有基礎公共服務。
總之，群眾“急難愁盼”的問題清單，就是我們的任務任務清單。我們會一件件、一樁樁，把實事辦實、功德辦好。謝謝！
2025-03-06 17:09:20
噴鼻港商報記者:
我的問題提給藍部長，提振消費是本年兩會熱議的“高頻詞”，請問財政的“真金白銀”將若何支撐消費？
2025-03-06 17:17:03
藍佛安:
謝謝你的提問。往年，中心財政專門設定1500億元超長期特別國債，支撐消費品以舊換新，帶動汽車、家電等相關產品銷售額超過1.3萬億元，後果很好，遭到了廣泛歡迎。這一點剛才鄭主任和王部長都提到了。本年，黨中心進一個步驟提出鼎力提振消費，財政部門將堅決貫徹落實，我們將統籌存量政策與增量政策，統籌優化供給與擴年夜需求，統籌提振消費與改良平易近生，統籌激發當前消費與增強經濟發展后勁，研討制訂更鼎力度、加倍精準的政策舉措，實打實支撐提振消費。重點包含四個方面：
第一，加年夜對消費者的直接補貼力度，加力擴圍實施消費品以舊換新，釋放消費需求。本年設定超長期特別國債資金3000億元，比往年翻了一番，并將mobile_phone、平板等產品納進補貼范圍，直接下降消費者購物本錢。本年春節前，中心財政已經預撥810億元的資金，補貼資金提早到位，讓廣年夜消費者及時享用政策紅利。
第二，加年夜對平易近生領域的投進力度，讓居平易近支出更穩定、保證更扎實，增強消費才能和底氣。對老年人，本年將進步城鄉居平易近基礎養老金、適當進步退休職工養老金程度，超過3億人受害。同時，加強對掉能老年人照護服務的支撐。對幼兒，發放育兒補貼，樹立學前教導國家資助軌制。對學生，進一個步驟進步資助補助標準，擴年夜政策覆蓋面，延續實施國家助學貸款免息和本金延期償還政策等，預計惠及學生3400多萬人次。對城鄉居平易近，將基礎醫保人均財政補助標準進步30元，達到每人每年700元。對低支出群體，持續進步補貼程度，落實對特困人員、低保對象等困難群體的保證政策。對就業困難群體，綜合采取就業補貼、掉業保證、技巧培訓、公益性崗位等辦法，促進穩崗就業，獲得穩定的支出。
第三，加年夜對處所的獎補力度，引導處所晉陞消費環境，優化消費供給。一方面小樹屋，深刻推進現代商貿暢通體系試點城市建設，開展縣域商業建設行動，有用發揮政策功效。另一方面，本年中心財政新增設定補助資金，帶動處所加年夜投進，支撐推廣消費新業態新形式新場景，打造更多消費新熱點；同時，開展國際化消費城市建設，晉陞消費方便度和親身經歷感。
第四，加年夜財政與金融政策聯動力度，新增實施兩項貸款貼息政策，激發消費動力。一項是對重點領域的個人消費貸款，給予財政貼息，減輕當期收入壓力。另一項是對餐飲住宿、安康、養老、托幼、家政這些與老蒼生生涯親密相關的領域，財政對經營主體貸款分類給予貼息，下降融資本錢，增添更多優質服務供給。
總的看，這一系列政策力度年夜、覆蓋廣，有利于打開消費新空間，培養經濟新動能。財政部將與有關部門一道，持續抓好存量政策落實，推動增量政策盡早落地，不斷釋放政策紅利，構成對促消費持續無力的支撐，以提振消費進一個步驟增強經濟發展動能交流。謝謝！
2025-03-06 17:19:51
中國證券報記者:
我的問題提給吳清主席。2024年9月至今，證監會會同相關部門先后印發關于推動中長期資金進市的指導意見及實施計劃，請問今朝政策落地進展若何，獲得了哪些成效？謝謝！
2025-03-06 17:20:58
吳清:
很是感謝您的提問！中長期資金是資本市場安康運行的“穩定器”和“壓艙石”。往年9月和本年1月，我們會同相關方面出臺了推動中長期資金進市的指導意見和實施計劃，提出了一系列具體的、有針對性的舉措，為實現“長錢長投”創造更有利的軌制環境。當局任務報告再次強調鼎力推動中長期資金進市。今朝，各部門正抓緊落實，成效初步顯現。在這里簡要向大師報一個賬。
一是進市長錢明顯多了。國民銀行已指導證券公司、基金公司開展兩批互換方便操縱，金額超過1000億元；超400家上市公司公開表露股票回購增持再貸款信息，貸款額度下限共享會議室近800億元。金融監管總局啟動了第二批保險資金長期股票投資試點，春節前批復了520億元，前天又批復了600億元，后續還將進一個步驟擴年夜。人社部將個人養老金軌制推廣到全國，證監會積極共同將首批85只權益類指數基金納進個人養老金產品名錄。往年9月以來，保險資金、各類養老金在A股市場凈買進約2900億元，這些都無力支撐了市場企穩向好。
二是權益類基金發展明顯快了。促進資本市場指數化投資高質量發展，現在股票ETF產品5個任務日內就可以疾速完成注冊，往年以來，中證A500基金、科創板綜合指數基金等發布后遭到市場廣泛認可。往年9月到現在，共注冊權益類基金459只，占同期注冊基金產品總數的7成。權益類基金規模從6.3萬億元增長到7.7萬億元，占公募基金總規模的比例從20%進步到24%。在規模疾速增長、比例晉陞的同時，公募基金的收益狀況也在穩步改良。為更好維護投資者權益，我們還積極推動公募基金費率改造，分階段下降綜合費率，預計每年為投資者節省超過450億元本錢，同時也讓基金公司與投資者好處綁定更為緊密。
三是長周期考察軌制加倍健全了。財政部、人社部等部門正積極推進長期資金長周期考察政策文件的制訂修訂任務，今朝已征求了相關方面的意見建議，我們清楚將盡快發布。文件的出臺將周全樹立全國社保基金五年以上以及年金基金、保險資金三年以上長周期考察機制。證監會期近將發布的公募基金改造計劃中，也將進一個步驟進步公募基金三年以上長周期考察比重，引導行業加倍重視感性投資、長期投資、價值投資，更好踐行以投資者為本的理念。
在各方配合盡力下，中長期資金進市指導意見和實施計劃的落實任務現在開了個好頭，各類中長期資金加年夜進市力度不斷顯效。往年9月以來，各類中長期資金所持A股暢通市值從14.6萬億元增長到17.8萬億元，增幅達到22%。后續，我們將在中心金融辦統籌指導下，會同時租場地相關部門，進一個步驟推動各項舉措落地見效，盡力實現中長期資金保值增值和資本市場安康發展的良性互動。謝謝！
2025-03-06 17:21:51
新加坡亞洲新聞臺記者:
我的問題提給王文濤部長，國際社會高度關注美中經貿關系，兩國似乎已進進新一輪貿易戰，就在本周針對american再次以芬太尼問題為由對中國商品加征關稅，中方已宣布采取反制辦法，請問中方能否擔心這將導致貿易戰延宕升級？從長期看，中舞蹈場地方接下來將采取怎樣的戰略同美方打交道？謝謝。
2025-03-06 17:22:01
王文濤:
謝謝你的提問。這個問題國際上很關注，記者伴侶也很關注。昨天就有記者攔住我，要問這個方面的問題，我說明天有個發布會，我很盼望在明天這個現場答覆。
起首，我就美方以芬太尼問題為捏詞對華加征關稅作個回應。芬太尼問題，中方有關部門已經發布白皮書，詳細介紹了事實情況和中方采取的辦法，闡明了中方立場。這里，我特別要強調一下，芬太尼問題美方必須尊敬事實，起首本身要采取積極的行動，不克不及只向中方“甩鍋推責”，這解決不了本身問題，以這個為由對華加征關稅更是混雜長短、顛倒口角。
american新當局下臺后，先后發布了“american第一”貿易、投資政策備忘錄，恢復對全球貿易伙伴征收232鋼鋁關稅，宣布要征收“對等關稅”，還針對中國造船等行業提出征收口岸費等301調查限制辦法，關稅的單子似乎越拉越長。這些以關稅威脅、要挾的辦法是典範的單邊主義、霸凌主義行徑，嚴重違反世貿組織規則，不僅破壞中美正常經貿關系，並且擾亂全球產業鏈供應鏈穩定，阻礙世界經濟發展，也必將損害american平易近眾和企業好處，是典範的損人晦氣己。大師能夠都關注到了american的資本市場，美方宣布加征關稅后，美股市場三年夜指數應聲下跌。
我這里特別想說的是，貿易戰沒有贏家，保護主義沒有前途。美方單邊主義政策和霸凌主義行徑逆潮水而動，惹起國際社會廣泛擔憂和廣泛反對。中國傳統的來往之道，敬人者，人亦敬之，不敬人者，當以眼還眼還治其人之身。脅迫要挾對中國行欠亨1對1教學，也嚇不倒中國。中方捍衛本身好處的決心是堅定不移的，針對美方采取的單邊征稅辦法，已根據國內法令法規和國際法基礎原則，采取需要反制辦法。如美方在錯誤的途徑上越行越遠，中方將奉陪究竟。
中方始終認為，中美經貿關系本質是互利共贏，不存在誰永遠吃虧、誰永遠占廉價的問題。事實和數據充足說明，用關稅“筑墻”改變不了市場規律、擋不住一起配合程序。2024年，中美貿易額達6882億美元，比2017年增長18%。中國american商會報告顯示，46%的受訪美資企業表現無望實現盈利或年夜幅盈利，超過半數企業預計2025年增添在華投資。中美各自獲得勝利，對彼此是機遇而非威脅，兩國擁有廣泛配合好處和廣闊一起配合空間。中美一起配合合適兩國國民最基礎好處，也合適國際社會的等待。
作為兩個國情分歧的年夜國，中美在經貿領域存在不合是正常的。假如美方想解決問題，就應拿出年夜國的樣子，拿出正確相處之道。上個月，我也分別向american新任商務部長和貿易代表致信，盼望通過同等對話商量解決各自關切，雙方可在適當的時候見面，雙方團隊教學也可盡早進行溝通。盼望美方與中方相向而行，依照兩國元首通話指出的標的目的，本著彼此尊敬、戰爭共處、一起配合共贏原則，加強對話、管控不合、促進一起配合，配合推動中美經貿關系安康、穩定、可持續發展。
2025-03-06 17:24:38
封面新聞記者:
請問潘功勝行長，防控金融風險是金融任務的永恒主題。當前重點領域金融風險的情況若何？金融支撐處所融資平臺化債有何進展？下一個步驟在防控金融風險方面有哪些重點任務？
2025-03-06 17:38:43
潘功勝:
今朝，我國金融體系總體穩健，金融機構整體安康，處所債務和房地產風險持續收斂，金融市場運行平穩。
一是穩妥推進高風險中小金融機構改造化險。到2024年底，商業銀行資本充分率16%、不良貸款率1.5%、撥備覆蓋率211%，均顯著高于監管標準。這些銀行業重要指標也顯示我國銀行業的安康性。國民銀行、監管部門和處所教學當局協同共同，依照市場化法治化原則，綜合運用在線修復、兼并重組、市場加入等多種方法穩妥處置中小銀行風險，高風險中小銀行數量較峰值已降落一半。
二是積極支撐房地產市場風險化解戰爭穩安康發展。往年，國民銀行安身宏觀審慎治理職能，優化調整房地產金融政策，統一房貸最低首付比例至15%，下降新發放房貸利率，推動下降存量房貸利率，往年存量房貸利率的下行，每年可以為超過5000萬戶家庭減少利錢收入約1500億元，引導金融機構支撐保交樓，加上經營主體通過調整經營戰略、債務重組等方法自我修復，近期商品房買賣量、買賣價格、房地產貸款等多項指標指向房地產市場活躍度上升。
三是金融支撐融資平臺化債獲得主要階段性結果。國民銀行與有關部門和處所當局采取多項無力辦法，弱化處所融資平臺債務風險。起首，嚴肅財經紀律，推動處所當局統籌資金、資產、資源化解債務風險。第二，支撐處所當局通過注進資產、并購重組等方法，剝離融資平臺的當局融資效能，轉型為市場化的經營主體。第三，引導金融機構依照市場化、法治化原個人空間則，與融資平臺同等協商，通過下降利率、延長刻日等債務重組方法，緩解融資平臺流動性和利錢負擔。
經多方盡力，子再也受不了了。融資平臺債務風險已年夜幅收斂。國民銀行于2023年樹立了標準化、常態化的融資平臺債務統計監測系統，處所當局和金融機構按期雙向報送融資平臺舞蹈場地債務數據，并進行穿插核驗。我們與財政部樹立了嚴格的融資平臺加入標準和法式。到2024年底，與2023年頭比擬，約有40%的融資平臺通過市場加入、市場化轉型等方法，加入了融資平臺的序列。融資平臺的債務按其產生的緣由重要由兩部門構成，處所當局的隱性債務和經營性金融債務。關于融資平臺隱性債務化解，剛才藍部長已經作了介紹，我講一下融資平臺經營性債務化解情況。2024年底，融資平臺經營性金融債務規模約14.8萬億元，較2023年頭降落25%擺佈。這些經營性金融債務中約3/4集中在東中部經濟年夜省，這些省份本身的化債才能很強。2024年四時度，融資平臺新發行債券均勻利率為2.67%。這很是明白地顯示出，金融市場對融資平臺風險溢價程度年夜幅下行。
四是摸索拓展宏觀審慎和金融穩定效能，維護匯市、債市、股市等金融市場平穩運行。
在外匯市場方面，國民銀行堅持市場在匯率構成中的決定性感化，面對各種內部沖擊和挑戰，果斷、適時采取宏觀審慎治理等辦法。同時，加強與市場溝通和預期引導，堅決對市場順周期行為進行糾偏，防范匯率超調風險，在非美元貨幣分歧水平貶值的情況下，堅持了國民幣匯率的基礎穩定。當前，中國經濟基礎面持續向好，國際出入基礎均衡。經過多年發展，中國外匯市場更具韌性，市場參與主體加倍成熟，匯率避險東西的應用加倍廣泛，我們有經驗、有信念、有才能維護外匯市場穩定運行。
在債券市場方面，截至2024年底，債券違約率約為0.25%，繼續堅持低位，市場運行總體平穩。同時，針對後期長刻日國債收益率短期內疾速下行問題，國民銀行從宏觀審慎的角度觀察、評估債市運行情況，及時向市場參與機構提醒風險，強化監管協同，有用弱化和阻斷風險的累積。
在資本市場方面，國民銀行會同證監會創設了互換方便和股票回購增持再貸款兩項東西，對促進資本市場平穩運行發揮了較好感化。剛才吳清主席作了簡要報告，今朝，兩項東西的應用情況是：互換方便共開展兩次操縱，金額合計1050億元。截至本年2月末，上市公司表露擬申請回購增持貸款金額下限約750億元，金融機構與近900家上市公司和重要股東達成一起配合意向。
下一個步驟，國民銀行將進一個步驟摸索拓展宏觀審慎和金融穩定效能，維護金融市場穩定，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。
2025-03-06 17:43:23
潘功勝:
一是聚焦宏觀經濟運行波動與金融風險之間的聯系。從宏觀層面掌握好經濟增長、經濟結構調整、金融風險防范之間的動態均衡，加年夜政策逆周期調節力度，為高質量發展營造傑出的貨幣金融環境。
二是防范內部風險對我國金融市場的外溢和沖擊。當前，內部環境更趨復雜嚴峻，剛才文濤部長講得很明白了，重要發達經濟體通脹走勢和貨幣政策調整不確定性上升，影響全球市場預期和投資信念，加劇國際金融市場波動風險，并對我國經濟金融的平穩運行帶來外溢影響。我們將加強對國內外金融市場風險的監測、評估、預警，完美處置機制及講座應對預案，嚴密防控內部沖擊風險，維護中國的金融穩定和國家金融平安。
三是進步金融監管的有用性，加強金融監管協調共同。金融監管是防范金融風險的“第一道防線”。我們將加強宏觀審慎治理、微觀審慎監管的協同共同，強化金融風險監測、預警和評估才能建設，完美權責對等、激勵約束相容的金融風險處置責任機制，對金融風險“早識別、早預警、早處置”，依照市場化法治化原則穩妥出清風險。
四是完美宏觀審慎治理政策，豐富政策東西箱。完美系統主要性金融機構附加監管政策，強化資本緩沖、撥備等逆周期治理，加強對重要金融活動、金融市場、金融基礎設施的宏觀審慎治理。根據金融市場和金融體系運行情況，摸索和拓展中心銀行宏觀審慎和金融穩定政策東西，不斷健全、鞏固金融穩定保證體系。
2025-03-06 17:47:41
逐日經濟新聞記者:
我的問題提給國家發改委鄭柵潔主任。本年是“十四五”規劃的收官之年，也是謀劃“十五五”規劃的關鍵一年。這幾年，全國國民一路經歷了良多年夜事難事，您若何對待這幾年經濟社會發生的變化？可否介紹一下“十五五”規劃有關情況？
2025-03-06 17:59:47
鄭柵潔:
謝謝！這是本年大師都在思慮和參與的一件年夜事。“十四五”以來，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，全國高低眾志成城，正在把“十四五”發展藍圖一個步驟一個步驟變為現實，各項目標任務進展合適預期，中國綜合實力不斷增強，社會年夜局堅持穩定，可愛可托可敬的中國抽像獲得更廣泛認可，具體表現為6個“年夜幅度晉陞”。
第一，綜合國力年夜幅度晉陞。中國經濟展現降生界年夜國的規模優勢，GDP總量連年邁上新臺階。預計“十四五”經濟增量超過30萬億元。抽像地講，相當于再造一個長三角，也相當于一個發達經濟體全年的經濟總量。中國也是全球經濟增長的最年夜動力源。
第二，產業競爭力年夜幅度晉陞。中國構成了完全的產業體系，擁有41個工業年夜類、207個中類、666個小類，是全球獨一體系最完全、門類最齊全的國家，產業鏈還在加速向中高端升級。
第三，科技創新力年夜幅度晉陞。中國在“海陸空天”領域的基礎研討、關鍵焦點技術攻關周全發力，既收獲了不少“中國初次”，也實現了若干“世界首例”。好比，集成電路、人工智能、量子科技、航空航天、陸地科技、高鐵技術等領域技術創新不斷實現新的衝破，國產年夜郵輪、年夜飛機、重型燃氣輪機等“年夜國重器”備受矚目，“中國制造”正在加速轉向“中國創造”。
第四，平易近生保證才能年夜幅度晉陞。這幾年，我們千方百計穩就業、促增收，累計新增城鎮就業約5000萬人，居平易近支出與經濟增長基礎堅持同步。公共服務和社會保證不斷加強，居平易近養老金逐年進步，跨省異地就醫直接結算越來越便利，“家門口”的社區服務加倍豐富。環境質量顯著改良，大師都能明顯感覺到，我們的天更藍了、水更清了、地更綠了。
第五，平安基礎才能年夜幅度晉陞。糧食、動力保證的才能和程度邁上新臺階，產業鏈供應鏈、金融等領域發展韌性和平安程度穩步晉陞。再從支撐平安發展的基礎設施來看，高鐵營運里程達到4.8萬公共享空間里，占全球的70%；高速公路里程達到19萬公里，穩居世界第一；算力總規模實現了翻番；數據生產總量疾速增長，相當于1500多萬個國家圖書館的數據資源總量。
第六，年夜國抽像和影響力年夜幅度晉陞。中國與150多個國家和30多個國際組織簽署共建“一帶一路”一起配合文件，統籌推進標志性工程和“小而美”平易近生項目建設，廣泛開展產業、投資等領域一起配合，全球發展倡議、全球平安倡議、全球文明倡議成為國際共識，中國充足展現出負責任的年夜國擔當。我們持續擴年夜高程度對外開放，制造業領域外資準進限制辦法已周全“清零”，外商投資準進負面清單限制辦法已減至29條，不斷拓展深化一起配合、共贏發展新空間。
2025-03-06 18:03:52
鄭柵潔:
經過“十四五”這幾年的發展，我們對高質量發展的信念和底氣進一個步驟增強。本年，我們將依照黨中心、國務院決策安排，認真做好“十五五”規劃編制相關任務，這里我介紹兩個重點。
一是貫徹落實黨中心“十五五”規劃建議，在充足調查研討基礎上，與各方面配合編制規劃《綱要草案》，提出一批嚴重戰略任務、嚴重政策舉措和嚴重工程項目，按法式提交來歲全國“兩會”。
二是組織編制一批重點專項規劃和區域規劃，觸及科技創新、產業發展、社會事業、文明建設和生態環境等方方面面，也包含與國民群眾息息相關的就業、教導、醫療、社會保證等重點領域。
“十五五”規劃綱要編制是一個集思廣益、凝集共識的過程，我們將通過多種有用方法，認真聽取人年夜代表、政協委員和廣年夜群眾、企業家、專家學者等各方面的意見建議，使規劃更好體現發展所需、民氣所盼。謝謝！
2025-03-06 18:04:14
金晴中:
媒體伴侶們，現在已經過了兩個多小時。由于時間緣由，明天記者會到此結束，謝謝列位嘉賓，謝謝大師！
2025-03-06 18:05:23