“國民眼·家政辦事業提質擴容”

原題目：家政辦事業若何邁向規范化、尺度化、個人工作化？記者赴廣州、鄭州、成都看望——（引題）

家政企業向員工制轉型成長（主題）

國民日報記者 方敏 宋豪新 姜曉丹

引 子

與公司簽署休息合同不久，陳娜將兩個孩子從江西老家接到了廣州。

“任務穩了，心就安了家教。”3年前，陳娜進職廣州為想internet科技無限公司所屬的51家庭管家——一家員工制家政企業，成了一名家政辦事員。公司與員工簽署交流休息合同，按月發下班資、交納社保。她說：“以前總感到‘漂’在這座城市，此刻算是扎下根來了。”

近年來，跟著以育兒、養老為主體的家政辦事需求不竭攀升，我國度政辦事業成長敏捷。據統計，全國度政辦事從業職員已跨越3000萬人，行業企業100多萬家，行業範圍跨越1.1萬億元。但是，家政企瑜伽場地業多是中介制，存在家政辦事職員待遇較低、活動率高、辦事程度良莠不齊等題目。

向員工制轉型成長，是家政辦事業提質擴容的一項主要改造舉動，有利于規范家政行業成長，晉陞家政從業職員社會認同度，擴展高程訪談度家政辦事供應。

國務院辦公廳2019年6月印發的《關于增進家政辦事業提質擴容的看法“我兒子要去祁州。”裴毅對媽媽說。》提出，“鼎力成長員工制家政企業”。同年11月，國度成長改造委、商務部等斷定了32個家政辦事業提質擴容“領跑者”舉動重點推動城市（區），請求在成長員工制家政企業、推進家政辦事進社區等方面當好“領跑者”。廣東省廣州市、河南省鄭州市、四川省成都會等進選。

5年來，各城市保持改造立異、試點摸索，重視施展市場主導、當局領導感化，激勵有前提的家政企業積極成長員工制，不竭進步家政員工多少數字和比例，推進家政辦事業邁向規范化、尺度化、個人工作化。截至2023年末，廣州市員工制家政企業成長到259家。

黨的二十屆三中全會提出，健全加速生涯性辦事業多樣化成長機制。若何領導家政辦事業向員工制轉型成長？員工制轉型又給家政辦事業帶來了什么？近日，記者赴廣州、鄭州、成都采訪。

舞蹈教室圖①：廣州海珠區江海路“羊城家政”下層辦事站內，任務職員向居平易近先容“羊城家政”小法式應用方式。 羅珣 攝

圖②：在鄭州隴海馬路街道養老辦事中間，家政辦事職員幫助白叟應用康復裝備。 國民日報記者 方敏 攝

圖③：成都一家家見證政企業的員工正在餐與加入養老護理培訓。 國民日報記者 宋豪新 攝

轉型摸索

尊敬紀律，分類推動，激勵部門企業先行先試

天已擦黑，街下行人行動促。繁忙完的陳娜，收好工牌，離別客戶，匯進人流。想到回家就能看到兩個心愛的孩子，她的腳步輕快。

“我以前不是做家政的。2021年從本來的公司去職后，想找份干得久長的任務。”陳娜邊走邊說，“顛末一段時光考核，感到家政辦事需求量年夜，也合適本身，就想嘗嘗。”

進行的第一家，是罕見的中介制家政公司，小小一間屋，屋內幾小我。對方表現：公司只擔任會議室出租收中介費和先容客戶，不供給其他待遇保證。干了幾天后，陳娜發明不合適預期，便分開了。

之后，陳娜離開51家庭管家。“一進門，看到辦公周遭的狀況敞亮整潔，顯明正軌很多。”陳娜說，口試時，進一個步驟清楚到公司有約3000名員工，所有的簽署了休息合同，支出穩固、社保齊備，這讓她非常心動。顛末材料審核、體檢、培訓等流程，陳娜正式進職。

信息化治理、常態化培訓，讓陳娜很快融時租進九宮格公司，把握了新技巧。“家政辦事員假如碰到和雇主溝通不了的題目，公司會派人和諧、化解牴觸，讓我們心里有底、遇事不慌。”這種團隊辦事保證機制，讓現已擔負一個10人辦事小組擔任人的陳娜特殊重視。

持久以來，家政企業多是中介制，與家政辦事職員未樹立穩固的休息關系，也較缺少迷信規范的治理和培訓。由此招致辦事職員個人工作化程度不高、活動頻仍，花費者滿足度較低。

題目若何處理？不少處所領導有前提的家政企業向員工制轉型。

“履行員工制后，家政辦事職員成為企業員工。企業為他們供給薪酬、社保、培訓的同時，也停止嚴厲治理，增進晉陞辦事程度。”廣州為想internet科技無限公司副總司理呂杰爵以為，從“機動失業”變為“穩固失業”，可以或許加強行業黏性，吸引更多年青人和高本質技巧人才參加家政辦事業；而從花費者一端看，假如與辦事職員產生膠葛，可以找家政企業上訴，化解牴觸的渠道加倍通順。

實行員工制利益多，艱苦也不少。為員工交納社保、展開培訓，城市增添企業本錢，而家政辦事屬于休息密集型行業，利潤本就不高。

“企業成長員工制，要有必定經濟基本。一些範圍小的家政公司實力無限，轉型意愿不強。”成都會家政辦事行業協會會長王小兵坦言。

2023年12月，國度成長改造委等部分印發共享會議室《關于支撐和領導家政辦事業員工制轉型成長的領導看法》（以下簡稱《領導看法》），明白提出“尊敬紀律，分類推動”，激勵家政企業依照自愿介入、依法合規、風險自擔的準繩，依據辦事細分類型特色慢慢向員工制轉型成長。

一些家政企業先行先試，摸索成長員工制。51家庭管家成立伊始，就定位為員工制家政企業。

“公司後期在員工培訓、市場推行等方面投進較多，但經由過程優質辦事，穩固并擴展了客戶群體，獲得市場承認與當局支撐。”呂杰爵先容，公司2014年剛成立時，僅有10多名員工，此刻已有約3000人，此中90后員工跨越對折。

成長員工制，尊敬紀律是條件。51家庭管家為何一成立就選擇員工制？“我們調研發明，廣州市場對中高端家政辦事的需求較年夜，良多花費者也愿意用較低價格購置高東西的品質辦事。”在呂杰爵看來，一線城市、省會城市等經濟絕對發財的處所，更合適推進家政企業向員工制轉型。

家政企業有年夜有小，辦事目的對象和內在的事務也有所分歧。向員工制轉型，分類推動是要害。成立于2006年的成都會恒安信達家政無限公司，2015年開端向員工制轉型，現有正式員工35人，2023年完成營業額近百萬元。公司總司理黃文說：“我們公司重要供給月嫂、育兒嫂、保姆等辦事，這些辦事的客戶群體絕對穩固，利潤空間略年夜，對辦事職員的專門研究技巧請求較高，合適轉型。”

黃文的不雅點與王小兵不約而合。“以母嬰護理、病患陪護、收拾收納等為重要營業的家政企業，更合適采取員工制。”王小兵先容，經由過程激勵合適采取員工制的細分範疇率先轉型，成都會員工制家政企業已有45家，員工達3.6萬人。

領導支撐

從企業端和員工端雙向發力，為企業降本錢，為員工強保證

正式員工多，發薪日將至，但公司活動資金忽然缺乏，怎么辦？

對公司幾年前已經碰到的艱苦，黃文浮光掠影：束手無策之際，成都會家政辦事行業協會任務職員為他支招，“合適前提的話，無妨嘗嘗請求‘炊火貸’。”

《領導看法》誇大，施展好當局領導感化，完美住房、財務、金融等支撐政策，并落實好相干稅收優惠政策，下降家政企業員工制轉型本錢及風險。近年來，成都會商務局結合銀行搭建銀企對接平臺，發布“炊火貸”等金融產物，輔助家政等平易近生範疇小微企業融資存款。

下載相干銀行手機利用，黃文按請求填寫信息，上傳企業征信陳述后，30萬元存款很快到賬。“請求存款的全部流程都小樹屋在手機上操縱，打點前提簡略，要害時辰解了企業燃眉之急。”黃文感歎。

一系列稅收優惠政策也惠及員工制家政企業。成都三六零家庭辦事無限公司（以下簡稱“三六零公司”），是一家員工制家政企業，有約600名員工。公司擔任人奉輝告知記者，稅務部分不只為企業精準推送稅收優惠政策，還上門展開政策闡明，2020年以來企業享用的稅收優惠跨越150萬元。聚會

廣州市則強化財務資金對員工制家政企業的成長支撐。走進廣州市宜爾寶家庭辦事無限公司（以下簡稱“宜爾寶公司”），會客堂的一面墻上掛滿聲譽牌匾。“2020年末，公司獲評廣州市家政辦事龍頭企業，獲得30萬元嘉獎。”這讓總司理朱德毅喜出看外。

近年來，廣州遴選、培養了一批市級家政辦事龍頭小班教學企業和誠信企業，分辨賜與30萬元、20萬元一次性獎補。迄今，全市已攙扶認定市級家政辦事龍頭企業、誠信企業共21家次，均為員工制家政企業。

不只要嘉獎，還有補助。2021年至2023年，宜爾寶公司共取得社保補助約89萬瑜伽教室元。“這增加了公司向員工制轉型的動力。”朱德毅說。

2020年，廣州市出臺政策，為員工制家政企業發放社保補助和吸納失業補助，支撐領導員工制家政企業規范化成長。據統計，2021共享會議室年至2023年，全市共發放員工制家政企業社保補助1987.7萬元，發放員工制家政企業吸納失業補助71.8萬元。

給企業以支撐，為員工強保證。三六零公司員工彭英進職不久，公司就為她購置了不測損害險、個人工作義務險等貿易保險。“有了保險，我們的權益教學更有保證了。”彭英說。

為激起從業職員參加員工制家政企業的積極性，成都會激勵家政企業為員工投保不測損害險、個人工作義務險；支撐企業每年不花錢為員工停止體檢；推動家政辦事職員技巧品級認定，對取得技巧品級認定的賜與積分落戶加分……

值得留意的是，對于時租部門從業者來說，之所以選擇家政辦事業，重要是看中失業門檻低、任務時光機動等，一旦簽署休息合同，就要受公司同一治理和束縛，不克不及再掛靠多家中介公司增添接單量，招致其參加員工制企業的積極性不高。

“只要從企業端和員工端雙向發力，既為企業降本錢，又讓員工有保證，才幹更好地推進家政企業向員工制順遂轉型。”王小兵說。

規范治理

展開培訓，增進家政辦事尺度化、信息化

家政企業向員工制轉型成長，離不開當局的領導支撐，但要在市場競爭中站穩腳跟，還得靠本身加大力度規范化治理，晉陞個人工作化程度。

展開培訓是主要一招。

“有誰了解，怎么給重生兒洗頭？”在鄭州陽光家政辦事無限公司（以下簡稱“陽光家政”）培訓基地，培訓教員問。

第一個舉手的，是剛進職不久的李明溪：“一手托住baby的頭、頸和背，并用年夜拇指、中指壓住baby兩耳，避免水流進耳道，一手涂抹嬰兒公用洗發水，悄悄揉搓。”

職場老手為何經歷這般老到？本來，李明溪本年6月結業于河南醫學高級專迷信校，曾經學了整整3年“古代家政辦事與治理”。

餐與加入此次進職培訓的1見證0名員工中，有3名是剛結業的年夜先生。2021年，河南醫學高級專迷信校開設古代家政辦事與治理專門研究，陽光家政就和黌舍簽署了產教一起配合協定事就離婚了，她這輩子可能不會有好的婚姻，所以她才勉強贏得了一份安寧。”對她來說。妻子的身份，你怎麼知道是沒有報，每年僱用一批年夜先生進職，進職后即送到培訓基地培訓。

除進職培訓外，陽光家教場地家政還對員工停止實操培訓、“回爐”培訓等。“公司每周城市開設培訓課，內在的事務觸及炊事搭配、嬰有人。一些被主人重用的心悅府侍女或妻子。幼兒衣物清洗等方方面面。”公司總司理武邑威先容，為晉陞員工技巧程度，企業投進了800余萬元扶植培訓基地。

隨同技巧進步，員工取得更多客戶承認。作為陽光家政老員工，田麥花深有感慨：以前碰到廚房里的固執性污漬很頭疼，不得不拿鋼絲球用力搓。現在在“回爐”培訓中學會了用低溫蒸汽乾淨機，很快就清洗干凈，“客戶滿足，我也有成績感。”

在成都，三六零公司也創辦了培訓黌舍，按期約請病院和個人工作院校的專家，為員小樹屋工展開體系化、專門研究化培訓。彭英的母嬰護理常識和技巧，就是從培訓黌舍學來的。

既做培訓，也定尺度。做早餐，給嬰兒洗漱、換尿布……天天凌晨，彭英都要按尺度完成晨間母嬰護理任務，“我們的辦事內在的事務有一套規范的操縱流程，護理員必需按規范展開辦事。”

近幾年，成都編制發布了《母嬰護理辦事操縱規范》《家庭乾淨辦事流程及東西的品質尺度》等。“在這些尺度基本上，我們又制訂了公司的‘尺度化月嫂辦事’等規范。”奉輝表現，系列尺度和規范的實行，讓員工展開家政辦事加倍有據可依。

進步家政企業個人工作化程度，靠尺度化，還要靠信息化。三六零公司經由過程自立研發的營業治理體系，搭建起融會居野生老、家庭護理等多項辦事的智能化平臺。

點擊進進平臺，可以查到彭英的辦事時長統計。“比擬于中介公定居在山腰的外人。城外的雲隱山。平日里，他以經商為生。司，我們加倍清楚各個員工的辦事特色和上風，可以依據客戶提出的需求精準婚配。”奉輝說，員工完成辦事后，其上門時光、辦事時長等信息城市傳回平臺，體系將時租對這些數據停止剖析，包管辦事品德。

搭上信息化“慢車”的還有當局部分。持久以來，家政辦事信譽信息缺掉，辦事程度難以包管，是影響行業高東西的品質成長的一年夜痛點。為加大力度家政辦事業信譽系統扶植，多地扶植了家政辦事綜合平臺。

在廣州市婦聯綜合年夜樓一樓，廣州市家政辦事綜合平臺年夜屏幕上顯示著本地家政企業的各項數據：申領安心辦事證9萬多張、總訂單量約92萬……

廣州市婦女兒童成長中間副主任盧曉文先容，平臺搜集家政企業及辦事職員的基本信息和信譽信息，并據此發放從業職員安心辦事證，花費者可以經由過程平臺及時查詢，完成家政辦事可追溯、可查詢、可評價。

立異成長

發布點單式、團隊辦事等新形式，線上線下助力辦事提質

出示居家上門辦事證，穿好鞋套，田麥花走進劉明熙家，依照白叟的點單請求，順次展開打掃房間、清洗家電和助浴辦事。

在鄭州市管城回族區隴海馬路街道隴東小區，85歲的劉明熙給街道養老辦事中間打往德律風，預定家政共享空間辦事。10多分鐘后，田麥花就離開白叟家中。

年夜站在新房裡，裴奕接過西娘遞過來的秤時，不知道為什麼突然有些緊張。我不在乎真的很奇怪，但是當教學事情結束時我仍然很緊約兩小時后，辦事完成。田麥花請劉明熙掃描本身的辦事證，對辦事作出評價。看到房間整潔一新，白叟絕不遲疑地打了五星好評。

在隴東小區，住著不少高齡、煢居白叟。他們的家政需求怎么知足？近年來，鄭州市優先選擇員工制家見證政企業，摸索實行家政辦事進社區，由家政公司供給非住家的點單式辦事。同時出臺治理措施，為家政辦事職員打點居家上門辦事證，便利花費者檢驗成分、安康狀態、技巧認證等信息。

“為高齡白叟供給上門辦事，需求家政辦事職員具有較高本質和專門研究程度。向員工制轉型成長，讓家政辦事東西的品質更有保證。”武邑威先容，陽光家政進駐隴海馬路街道養老辦事中間后，為周邊白叟供給洗澡、剃頭等20項點單辦事，已辦事白叟近11萬人次。

《領導看法》提出，立異員工制家政辦事成長形式。鄭州推進員工制家政企業摸索點單式，辦事“一老”；成都則施展員工制家政企業的團隊上風，辦事“一小”。

“你們的價錢劃算，辦事品德還高……”前不久，個人空間成都會平易近張曉特地離開三六零公司表現感激。張曉產后預訂了三六零公司的“月子中間抵家”辦事。42天辦事時交流光里，個人空間月嫂不只照料產婦和嬰兒很專門研究，還能做養分甘旨的月子餐。

“除了月嫂，每周還有護士上門，為我和孩子做體檢。每月有康復師和養分師抵家里，幫我停講座止產后恢復練習，制定特性化的配餐計劃。”張曉滿足地說，“花一份錢，享用到多方面的專門研究辦事。”

2020年，三六零公司發布“月子中間抵家”辦事，在設定1名月嫂進戶辦事的基本上，增添了專門研究護士、產后恢復師、養分師等7人辦事團隊。

“這種辦事形式，處理了月嫂辦事才能缺乏題目，下降了辦事經過歷程中產婦及重生兒安康題目的產生率，很受市場接待。”奉輝以為，如許的辦事形式，中介制家政企業很難完成，員工制家政企業才有能夠。

讓家政辦事更優質，廣州推進員工制家政企業線上線下同時發力。

登錄“羊城家政”微信小法式，選擇“找企業”，家住廣州海珠區江海路的孔琳很快找到51家庭管家的頁面，清楚企業相干信息后，選擇了企業的“保潔辦事時租空間”。

“之前經由過程其他道路找過保潔，有的干活粗拙，有的干活好但約不上，想請到專門研究的家政辦事職員不不難。”偶爾間看到“羊城家政”下層辦事站，孔琳便出來徵詢。清楚她的需求后，站點擔任人向她先容了線上家政辦事綜合平臺，推舉了幾家口碑好的家政企業。孔琳測驗考試線上預定，接單的保潔員踐約而至。

現在，廣州已在線下扶植“羊城家政”下層辦事站176個，籠罩全市一切鄉鎮街道。“羊城家政”小法式自2020年上線以來，已進駐家政企業逾600家，包含年夜部門員工制家政企業，鏈接全市一切下層辦事站。

“推進家政辦事業向員工制轉型，終極是要晉陞家政辦事東西的品質，培養一家教場地批家政龍頭企業和優質brand，更好知足群眾的多樣化辦事需求。”盧曉文表現，下一個步驟，將連續領導支撐員工制家政企業立異辦事形式，為花費者供給加倍精準、優質的辦事。

（文中張曉、孔琳為假名）