原題目:
本報專訪廣東省成長改造委副主任、省年夜灣區辦常務副主任朱偉:(引題)
經濟總量估計超13.6萬億元 粵港澳年夜灣區成長迎來最好機會(主題)
兼顧 湯新奇 王晨陽 文/廣州日報全媒體記者 申卉 圖/廣州日報全媒體記者 楊耀燁 莊小龍
開篇語
扶植粵港澳年夜灣區,是習近平總書記親身策劃、親身安排、親身推進的嚴重國度計謀。2019年2月18日,《粵港澳年夜灣區成長計劃綱領》正式對外發布,勾畫出粵港澳年夜灣區成長的雄偉藍圖。
起筆已是藍圖在胸,包養落筆即有景象萬千。
五年來,我們見證著高鐵飛奔、鐵韻鏗鏘,包養年夜道如虹、年夜橋飛架,年夜灣區通道加快扶植,構筑起互聯互通、鏈接全球的開放空間。包養網包養
五年來,我們見證項目集聚、平臺成勢,立異主體,燎原之火,古代化財產系統迸收回的新動能,買通了一條從科技強到企業強、財產強、經濟強的疾速通道。
五年來,我們見證平易近生融會、往來親密,民氣相通、彼此奔赴,宜居宜業宜游的年夜灣區“一小時生涯圈”加速構成,綻放出一流灣區和世界級城市群的無窮魅力。
粵港澳年夜灣區勇立潮頭——習近平總書記在2024年新年賀詞中的關心與寄看,為年夜灣區在廣大航道上奮楫揚帆指明了標的目的。在此要害節點,廣州日報發布《粵港澳年夜灣區成長計劃綱領》發布五周年特殊報道《弄潮兒向濤頭立》系列高端訪談。
聯袂啟新篇,灣區景象新!以後,粵港澳通力進行共鳴絕後分歧,年夜灣區成長迎來最好機會,粵港澳年夜灣區正以微弱的勢頭、開放的姿勢、協作的程序,錨定“一點兩地”的全新定位,書寫出高東西的品質成長的優良答卷。
2019年2月18日,中共中心、國務院正式對外發布《粵港澳年夜灣區成長計劃綱領》,對年夜灣區的計謀定位、成長目的、空間布局等作出周全計劃。包養
回看這五年,各級各單元公然發布的涉粵港澳年夜灣區政策超600條。粵港澳三地聯袂齊心、合力共進,推動國際一流灣區和世界級城市群扶植邁出堅實程序。往年4月,習近平總書記觀察廣東時誇大,要使粵港澳年夜灣區成為新成長格式的計謀支點、高東西的品質成長的示范地、中國式古代化的引領地,付與年夜灣區“一點兩地”的全新定位。
在此要害節點,廣州日報專訪廣東省成長改造委副主任、省年夜灣區辦常務副主任朱偉,回想年夜灣區曩昔五年所獲得的扶植成效,講述將來將若何進一個步驟推進粵港澳年夜灣區成長走向縱深。
包養網港珠澳年夜橋
年夜灣區經濟範圍邁上新臺包養階“你還真是一點都不了解女人,一個對人情深,不嫁人的女人,是不會嫁給別人的,她只會表現出到死的野心,寧願破碎也不
擁有8個萬億元級財產集群
廣州日報:本年,《粵港澳年夜灣區成長計劃綱領》發布迎來5周年,您以為粵港澳年夜灣區扶植獲得了如何的成就?站上了如何的新出發點?
朱偉:五年來,廣東省聯袂港澳推進年夜灣區扶植獲得階段性停頓,年夜灣區綜合實力慢慢加強。2023年,年夜灣區經濟總量估計超13.6萬億元,經濟範包養圍邁上新臺階。立異活氣不竭激起、財產競爭力不竭加強,深圳—噴鼻港—廣州立異集群持續四年位居全球立異指數第二,擁有新一代電子信息、綠色石化、智能家電、car包養網 等8個萬億元級財產集群。
在這個經過歷程中,我們一直保持“把計劃抓在手上、把項目落在地上、把將來融在路上、把蒼生記在心上”。
把“計劃抓在手上”,就是實其實在地把計劃義務化、義務項目化、項目清單化,五年來,我們保持按期停止階段性評價,不竭對比計劃檢視實際,見證著年夜灣區扶植一個步驟步完成從雄偉藍圖釀成美妙實際。
“把項目落在地上”,我們一個項目一個項目地推動,每年落地一批讓老蒼生可知可見可感的標志性結果,讓大師感觸感染年夜灣區扶植的一包養日千里。在“硬聯通”方面,五年來,廣深港高鐵、港珠澳年夜橋等接踵建成,計劃的13條跨珠江口通道曾經守舊了5條,經由過程路況一體化,把珠江口工具兩岸牢牢連在一路。在科技立異方面,越來越多嚴重科技基本舉措措施落戶在年夜灣區,這也是史無前例的。由于廣東地處沿海,曩昔,國度嚴重科技基本舉措措施往往布局在內陸城市,跟著年夜灣區扶植加速,今朝已有9個國度嚴重科技基本包養網舉措措施在年夜灣區布局,初步構建起支持信息、生物、資料等範疇科研需求的嚴重科技基本舉措措施集群,穩步推動年夜灣區國際科技立異中間扶植。“軟聯通”方面,深刻實行“灣區通”工程,粵港澳包養網三地規定連接機制對接已基礎籠罩醫療、教導、失業、政務等經濟社會成長各範疇各方面。
“把將來融在路上”,現在,粵港澳三地的交通來往之親密是包養史無前例的,年夜灣區扶植浮現出一派欣欣茂發的氣象。2023年,約有5300萬人次噴鼻港居平易近北上邊疆,港澳居平易近對年夜灣區認同感進一個步驟晉陞。同時,三地融會成長聯袂共建年夜灣區的共鳴,也是史無前例的。今朝,跨越8萬名港澳先生在廣東中小學就讀,超20萬名港澳居平易近在粵任務成長,港澳居平易近在粵餐與加入養老、掉業、工傷保險累計34.65萬人次,是以,年夜灣區的將來必定是融會包養網成長的。
“把蒼生記在心上”,這請求我們以國民為中間,連續促進三地居平易近的平易近生福祉。五年來,我們聚焦年夜灣區居平易近關心的熱門難點題目,從個人工作標準承認開端,不竭拓展到教導、醫療、社保等平易近生範疇以及跨境金融、一起配合檢驗等專門研究範疇,再到人才跨境往來、車輛跨境通行、數據跨境暢通、政務辦事跨境一起配合等改造立異力度較年夜的範疇,經由過程增進公共辦事融通共享,晉陞三地大眾取得感、幸福感,尤其重視方便港澳居平易近來粵失業創業生涯,從而豐盛“一國兩制”實行,支撐港澳融進國度成長年夜局包養網,增進港澳地域持久繁華穩固。
用好改造開放要害一招
廣州無望實行“一簽多行”
廣州日報:年夜灣區規定連接機制對接的“軟聯通”一向備受追蹤關心。可否扼要先容曩昔五年年夜灣區在“軟聯通”相干任務獲得的成效和經歷?下一個步驟在推進“軟聯通”方面的重點是什么?
朱偉:粵港澳年夜灣區是在“一個國度、兩種軌制、三個關稅區、三種貨泉”特別前提下扶植的,客不雅上形成了人財物和各類技巧數據等要素的活動不暢,市場一體化程度有所完善,要扶植成為高東西的品質成長動力源,面對的挑釁史無前例。是以,“軟聯通”是重點難點,也是與年夜灣區居平易近生涯互相關注的要害點。五年來,我們以“灣區通”工程為抓手,積極推動與港澳規定連接、機制對接,方便港澳居平易近來粵失業創業生涯,增進人流物流資金流信息流等要素跨境高效活動,進步年夜灣區市場一體化程度,獲得初步成效。
面臨挑釁,我們靠的就是用好改造開放要害一招。用改造的措施,從小暗語進手,完成年夜變更。例如,“港車北上”“澳車北上”政策,看似只是簡略的跨境路況題目,背后要處理良多復雜的困難。以往,邊疆和港澳的車輛分屬分歧的體系治理。港澳車輛未在邊疆掛號注冊,無法駛進邊疆。要處理這一題目,不克不及簡略粗魯地將兩個體系合二為一,而是經由過程付與港澳車輛絕對應邊疆車牌的電子派司,并用包管金的方法處理車輛收支境發生的關稅題目,推進政策落地。將來,我們還將推進完成更多衝破性改造,例如此刻我們港口通關效力更高了,接上去,深圳的“一簽多行”正切磋重開,廣州也無望實行這一政策,將來還盼望在珠三角其他城市奉行。
當然,要真正完成高程度對外開放,當局的氣力是無限的,接上去,我們還將強化年夜灣區扶植的法治保證,讓改造開放一直在法治的軌道上運轉。
以科技立異推進財產立異
構成“財產出題、科技答題、市場閱卷”機包養制
廣州日報:《粵港澳年夜灣區成長計劃綱領》提出,扶植國際科技立異中間、構建具有國際競爭力的古代財產系統。往年末召開的中心經濟任務會議也提出,以科包養網技立異引領古代化財產系統扶植。請問,年夜灣區在推進科技財產協同成長、成長新質生孩子力方面有著如何的摸索?
朱偉:以科技立異推進財產立異,是成長新質生孩子力的焦點地點。對于財產立異而言,重點在技巧立異,出力買通基本研討、利用基包養本研討與財產成長之間的通道,以此破解科技和財產“兩張皮”,讓科技和財產互促互進互強。例如動力電池,電化學的迷信道理早已成立,但若何選擇轉化率更高的離子交流膜、找到性價比更高的正負極資料等,這些題目都需求技巧立異處理。恰是有了像比亞迪、廣汽埃安如許的年夜灣區企業,它們經由過程技巧立異,推進了年夜灣區動力電池財產的成長。
是以,以科技立異引領古代化財產系統扶植,我們一方面要包養網強化企業立異主體位置,樹立“高新技巧企業—專精特新企業—行業龍頭企業”成長梯隊,盡力完成科技企業“千軍萬馬齊立異”成長格式。同時,我們發布的優惠政策也是繚繞企業停止的,包含研發所需支出的加計扣除、支撐企業扶植技巧立異中間等。另一方面,我們也要買通科技結果轉化全鏈條,今后,年夜院年夜所的改造也要協同企業立異,構成“財產出題包養、科技答題、市場閱卷”機包養制,健全以市場為導向、企業為主體、產學研深度融會的技巧立異系統,買通從科技強到企業強、財產強、經濟強的通道,周全晉陞科技立異引領高東西包養的品質成長的才能。
橫琴、前海、南沙、河套四年夜平臺發力點各有著重
為晉陞年夜灣區市場一體化程度作出無益示范
廣州日報:往年,國務院先后批准批復實行了《橫琴總規》《前海總規》,印發《河套計劃》,今朝,南沙新一輪總體計劃也在編制傍邊。粵港澳嚴重一起配合平臺增至4個,請您扼要先容嚴重一起配合平臺扶植成效,下一個步驟廣東將若何“以點帶面”引領粵港透過彩衣拉開的簾子,藍玉華真的看到了藍家的大門,包養網也看到了與母親親近的丫鬟映秀站在門前等著他們,領著他們到大殿迎澳周全一起配合向縱深推動?
朱偉:橫琴、前海、南沙、河套是黨中心、國務院安排的粵港澳嚴重一起配合平臺,均是辦事港澳、拓展港澳成長空間、引領帶動粵港澳周全一起配合的主要載體,在推進年夜灣區扶植中具有嚴重而特別的意義包養網。
從地輿地位上看,四個平臺鄰接港澳,具有對接港澳、與港澳深度融會成長的得天獨厚的區位上風;從計謀定位上看,四個嚴重一起配合平臺各有著重,橫琴著眼辦事澳門經濟過度多元成長,前海著眼支撐噴鼻港拓展示代辦事業成長空間,南沙位于年夜灣區幾何中間,固然不與港澳交界,但凸起“粵港澳周全一起配合”和“面向世界”兩個要害,河套則是凸起協同噴鼻港推動國際科技立異。在大師的配合盡力下,今朝四個一起配合平臺扶植獲得積極成效,支撐港澳融進國度成長年夜局的引領感化連續加強。
“以點帶面”若何在“點”上衝破?以科技立異體系體例改造為例,噴鼻港為何能在這么小的地盤面積上出生5所世界前100的年夜學,這是值得我們思慮的。所以要一起配合平臺先行先試,先包養在小范圍內營建傑出的科技立異生態體系,在河套,在國度數據跨境傳輸平安治理軌制框架下,研討扶植固網接進國際internet的綠色通道,摸索構成既能方便數據活動又能保證平安的機制,摸索推進數據跨境平安有序活動。經由過程軌制型開放,有用融會噴鼻港科技立異和珠三角地域高新技巧財產上風,加速推動粵港澳年夜灣區國際科技立異中間扶植。南沙則率先實行人才往來港澳簽注方便化舉動,鼎力簡化審包養批法式和延長審批時光。依據四年夜平臺的分歧著重,我們的發力點也有所分歧。好比橫琴要打造粵澳兩邊共商共建共管共享的全新管理系統,前海、河套則分歧,一起配合聚焦在古代辦事業、科技立異等詳細範疇上。
下一個步驟,我們將持續推動嚴重一起配合平臺扶植,更好施展嚴重一起配合平臺在深化改造、擴展開闢、增進一起配包養合中的實驗示范感化;推包養進嚴重一起配合平臺安身各自的資本天賦和比擬上風,進一個步驟結合港澳推進上風範疇項目和企業布局落戶,打造慎密協作的財產鏈立異鏈供給鏈,引領年夜灣區財產邁向全球價值鏈中高端;在嚴重一起配合平臺開闢扶植上充足融進港澳元素,在社會管理形式上深刻踐行精緻化理念,加速推進與港澳在失業、教導、醫療、社保等平易近生範疇一起配合獲得新衝破,為晉陞年夜灣區市場一體化程度作出無益示范。
“后起之秀”加快前行
縱深推動新時代新階的天才。眼下,她身邊缺少這樣的人才。段粵港澳年夜灣區扶植
廣州日報:《粵港澳年夜灣區成長計劃綱領》提出,要扶植富有活氣和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。往年,習近平總書記觀察廣東時,對粵港澳年夜灣區提出了“一點兩地”的全新定位。接上去,廣東若何聚焦“一點兩地”全新定位,朝著世界一流灣區的扶植目的,縱深推動粵港澳年夜灣區扶植?
朱偉:與世界其他三年夜灣區比擬,粵港澳年夜灣區經濟總量最年夜、地盤面積最年夜、生齒最多、物流量最年夜、財產門類最完整,但立異才能、人均GDP等方面和世界一流灣區比擬仍有差距。作為后起之秀,年夜灣區一路追逐,和世界一流灣區的差距正加快減少。
以後,粵港澳年夜灣區扶植已進進換擋提速、縱深推動的新階段。廣東將包養網深刻進修貫徹習近平總書記關于粵港澳年夜灣區扶植的主要闡述和對廣東系列主要講話、主要唆使精力,牢牢繚繞“一點兩地”的全新定位,以周全深化改造、周全擴展開放為最基礎動力,強包養化與港澳協同聯動,深化全方位融會成長,聚焦加速推動發明型引領型改造、通順聯通國際國際雙輪迴、穩步擴展軌制型開放、扶植好嚴重一起配合平臺、深刻推動全方位互聯互通等五個方面重點發力,縱深推動新時代新階段粵港澳年夜灣區扶植,加速扶植富有活氣和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。
今朝,粵港澳聯袂推動年夜灣區扶植的共鳴絕後分歧,加快推動年夜灣區扶植迎來了最好機會。我信任,地利人地相宜之下,年夜灣區在高東西的品質成長的路大將持續闊步前行。