2020年5月28日，十三屆全國人年夜三次會議經由過程《中華國民共和公民法典》。這是新中國第一部以“法典”定名的法令，是新時包養 期我國社會主義法治扶植的嚴重結果。我國憲法同平易近法典具有多方面的親密聯絡接觸，從憲法視角察看我公民法典，充足熟悉我公民法典的憲法意義，非論是對憲法仍是對平易近法典來說都是需要的，也是主要的。

一、憲法為平易近法典供給立法根據

我國憲法有很多關于平易近事關系、觸及平易近事關系或許有必定平易近事寄義的規則，是制訂平易近事法令、編輯平易近法典的國度最基礎法根據。

一是在私有制方面。憲法第6條中規則，中華國民共和國的社會主義經濟軌制的基本是生孩子材料的社會主義私有制，即全平易近一切制和休息群眾所有人全體一切制。第9條中規則，礦躲、水流、叢林、山嶺、草原、荒地、灘涂等天然資本，都屬于國度一切，即全平易近一切；由法令規則屬于所有人全體一切的叢林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。第10條中規則，城市的地盤屬于國度一切；鄉村和城市郊區的地盤，除由法令規則屬于國度一切的以外，屬于所包養 有人全體一切。

二是在非私有制方面。憲法第11條規則，在法令規則范圍內的個別經濟、私營經濟等非私有制經濟，是社會主義市場經濟的主要構成部門；國度維護個別經濟、私營經濟等包養網 非私有制經濟的符合法規的權力和好處。第13條規則，國民的符合法規的公有財富不受包養 侵略；國度按照法令規則維護國民的公有財富權和繼續權；國度為了公共好處的需求，可以按照法令規則對國民的公有財富履行征收或許征用并賜與抵償。

三是在國民權力任務方面。憲法第33條中規則，中華國民共和國國民在法令眼前一概同等；任何國民享有憲法和法令規則的權力，同時必需實行憲法和法令規則的任務。第37條、第38條、第39條、第40條平分別規則，中華國民共和國國民的人身不受拘束不受侵略，人格莊嚴不受侵略，室第不受侵略，通訊不受拘束和通訊機密受法令的維護。第48條、第49條平分別規則，婚姻、家包養 庭、母親和兒童受國度的維護，國度維護婦女的權力和好處，制止損壞婚姻不受拘束，制止凌虐白叟、婦女和兒童。

四是在平易近事立法權方面。憲法第58條規則：“全國國民代表年夜會和全國國民代表年夜會常務委員會行使國度立法權。” 第62條關于全國人年夜權柄的規則中，包含包養 “制訂和修正刑事、平易近事、國度機構的和其他的基礎法令”。第67條關于全國人年夜常委會權柄的規則中，包含“在全國國民代表年夜會休會時代，對全國國民代表年夜會制訂的法令停止部門彌補和修正，可是不得同該法令的基礎準繩相抵觸”。

我國憲法關于平易近事關系、觸及平易近事關系或許有必定平易近事寄義的規則，具有政治屬性和法令屬性相同一、綱要性規范和行動性規范相同一的特色，需求有一套平易近事法令軌制系統包管憲法有關規則周包養 全實行。平易近事法令軌制的最高法令根據就是憲法，憲律例定、準繩和精力組成我公包養網 民事法令軌制的憲制基本，管轄平易近法典各項軌制和規范規定。

二、依照憲律例定、準繩和精力確立和掌握我公民法典各部門的焦點要旨

我公民法典各部門的焦點要旨，是憲律例定、準繩和精力在平易近事範疇的集中表現和主要延長，包養網 支持平易近法典各部門架構，平易近法典以這些焦點要旨為目的和主線睜開各項軌制和規范規定。

第一，保持主體同等。平易近事主體系體例度的焦點要旨在于保持平易近事主體法令位置一概同等，也就是人們常說的法令眼前人人同等。主體同等是由市場經濟的基礎屬性所決議的，也是古代社會的法治準繩和主要特征。平易近法典確立國民、法人等平易近事主體同等準繩并貫串一直，充足表現憲法關于“國民在法令眼前一概同等”的主要準繩，充足表現社會主義軌制特殊是社會主義基礎經濟軌制的內涵請求，有利于包管國民、法人等包養網 平易近事主體以同等的法令位置、依照本身的真正的意愿從事平易近事行動、展開平易近事運動，不受別人干預。各類平易近事主體在法令位置上都是同等的，依法享有同等權力、停止同等買賣、遭到同等維護。

第二，維護財富權力。財富權力軌制的焦點要旨在于確立并維護財富權力。平易近事法令的一個基礎效那個時候的她，還很天真，很傻。她不知道如何看文字，看東西，看東西。她完全沉浸在嫁給席世勳的喜悅中。手。能就是了了產權、定分止爭，維護符合法規財富權力，維系買賣運動的條件和基本，給社會成員以穩固安康的心思預期。健全產權維護軌制，是包養 成長社會主義市場經濟的內涵請求，也是我國憲法關于維護私有制和非私有制經濟、維護各類財富等規包養網 則精力的必定請求。平易近法典明白規則，私家的財富權和國度、所有人全體的財富權一樣受法令同等維護，不克不及隨便以國度或許所有人全體名義損害私家符合法規的財富權力。平易近法典在物權篇中對各類財富權力作出周全體系的規則，從平易近事基礎法令軌制上給群眾、給市場主體吃了一顆“定心丸”，有利于打消財富方面的后顧之憂。

第三，方便包養網 買賣流轉。財富流轉軌制的焦點要旨在于經由過程合同（契約）方便財包養 富買賣和要素流轉。平易近事法令保證同等市場主體可以或許按照本身的意愿，充足應用本身的財富，與別人不受拘束訂立合同，以規定為基本進步財富買賣和要素流轉的包養 方便性，下降買賣本錢。當今時期，經濟和社會運動對買賣流轉方便化的請求更高，對通明度和平安性的請求更高。我公民事法令軌制秉持“平易近商合一”的傳統，的？這一切都是夢嗎？一個噩夢。兼容平易近事商事規范，反應市場經濟特包養網色和請求。方便買賣流轉是維護平易近事權力任務關系的題中應有之義，也是憲法關于“成長社會主義市場經濟”、“國度履行社會主義市場經濟”等規則精力的內涵請求，有利于調動平易近事主體、市場主體的積極性自動性發明性。

第四，維護人格莊嚴。人格權軌制的焦點要旨在于確立并維護人格莊嚴。中國特點社會主義已進進新時期，黨中心對我國社會重要牴觸的成長變更作出迷信判定，明白提出維護國民人身權、財富權、人格權。平易近法典貫徹黨中心精力和憲法關于“國民的人格莊嚴不受侵略”的規則精力，順應新時期新成長的請求，建立人格權一編，對人格權軌制作出比擬周全的規則，具有主要軌制立異意義。新情勢下，國民對美妙生涯的向往和尋求是多方面的、靜態成長的，不只有物資、周遭的狀況層面上的，並且有精力、價值層面上的。加大力度人格權維護，是平易近法典貫徹憲法準繩、表現成長請求、彰顯時期精力的一個光鮮特點。

第五，增進家庭協調。婚姻家庭軌制的焦點要旨在于增進和保護家庭關系協調。我國憲法對保持男女同等，維護婚姻、家庭、母親和兒童等作出明白規則。習近平總書記指出：“無論時期若何變更，無論經濟社會若何成長，對一個社會來說，家庭的生涯依托都不成替包養網 換，家庭的社會效能都不成替換，家庭的文明感化都不成替換。”平易近法典經由過程婚姻家庭編、繼續編以及總則編中的監護軌制等，對婚姻家庭軌制、收養軌制、繼續軌制作出體系的規則，基礎取向是重視家庭扶植、增進和保護家庭關系協調，這是憲法有關規則、準繩和精力的貫徹和詳細睜開。

第六，究查侵權義務。侵權軌制的焦點要旨在于守法要究查、侵官僚擔責。不究查守法行動包養網 的侵權義務，權力維護將成為廢話。“有法可依，有法必依，法律必嚴，守法必究”中的“守法必究”，在平易近法上重要是經由過程平易近事侵權義務軌制完成的。把我國憲法關于“國民外行使不受拘束和權力的時辰，不得傷害損失國度的、社會的、所有人全體的好處和其他國民的符合法規的不受拘束和權力”的規則落實到平易近事範疇，就是要樹立健全平易近事侵權義務軌制，履行守法要究查、侵官僚賠還償付，包管被損害人可以或許依法取得接濟，保護被損害人的符合法規權益。

三、經由過程平易近法典實行憲法有關規則

我公民法典共7編、1260條，對我國各類平易近事法令規范停止周全體系的編訂纂修。憲法對平易近法典具有何種意義？普通以為憲法為平易近法典供給立法根據；而平易近法典對憲法具有何種意義？則少有論及。憲法是國度最基礎法，平易近法典以憲法為立法根據睜開一個範圍巨大、邏輯嚴謹、內在的事務豐盛的平易近事法令軌制系統，同時平易近法典又經由過程本身特有的準繩、軌制和規范規定實行憲法有關規則。可以說，平易近法典是憲法有關規則在平易近包養網 事範疇最主要最集中的立法實行。

（一）總則編。規則平易近事運動必需遵守的基礎準繩和普通性規定。一是平易近事主體系體例度。將平易近事主體分為天然人、法人和不符合法令人組織，普通法人分為營利法人和非營利法人，樹立特殊法人軌制。二是平易近事權力軌制。總則編設專章規則平易近事主體享有的各類權力，包含人身權力和財富權力等；各分編在此基本長進一個步驟睜開和詳細化，包含各類法定權力、商定權力、侵權懇求權力等。三是平易近事法令行動和代表軌制。平易近事主體經由過程意思表現可以建立、變革、終止有關平易近事法令關系，如獲得和讓渡財富、訂立合同、成婚、收養等。代表是平易近事主體行動的延長，可以擴展平易近事主體行動的范圍。四是平易近事義務軌制。規則違背平易近事任務的法令后果，承當平易近事義務的方法重要有結束損害、消除妨害、賠還償付喪失等。

（二）物權編。物權軌制調劑因物的回屬和應用而發生的平易近事關系。一是一切權。指一切人對本身的不動產或許動產依法享有占有、應用、收益和處罰的權力。一切權是物權軌制的條件和基本。二是用益物權。指權力人對別人的不動產或許動產依法享有占有、應前來迎接親人的隊伍雖然寒酸，但應該進行的禮節禮儀一個都沒有留下，直到新娘被抬上花轎，抬轎。回過神來後，他低聲回用和收益的權力，詳細包含扶植用地應用權、地盤承包運營權、宅基地應用權、棲身權等。三是擔保物權。指為了確保債權實行而在有關不動產、動產或許權包養網 力上建立的物權，當債權人不實行債權時，債務人依法享有就擔保財富優先受償的權力，詳細包含典質權、質權和留置權。

（三）合同編。合同軌制是規范財富流轉運動特殊是市場買賣運動的基本性軌制。合同編分兩年夜板塊：第一板塊是合同公例軌制，規則合同的訂立、合同的效率、合同的實行、合同的讓渡和終止、違約義務等通用性規定。第二板塊是合同分包養 則軌制，規則較為罕見的各類典範合同。在原合同律例定15種典範合同的基本上，順應實際需求，增添規則包管合同、保理合同、物業辦事合同、合伙合劃一4種典範合同，還規則無因治理、不妥得利等準合同情況。

（四）人格權編。人格權是平易近事主體對其特定的人包養 格好處享有的權力。憲法明白規則，國民的人格莊嚴不受侵略。除人格權編外，平易近法典其他各編都曾專門制訂單行法令。在平易近法典中單設一編規則人格權，有利于強化人格權認識，加大力度人格權維護，在軌制上是一個立異。人格權篇規則人格權的品種、內在的事務、鴻溝和維護方法，對性命權、身材權、安康權、姓名權和稱號權、肖像權、聲譽權和聲譽權的維護以及隱私權和小我信息的維護等作出體系的規則。

（五）婚姻家庭編和繼續編。一是重申婚姻不受拘束、一夫一妻、男女同等和維護婦女、未成年人、老包養網 年人符合法規權益等基礎準繩，并對婚姻家庭軌制和繼續軌制的普通規定作了規則。二是規則婚姻軌制，包含法定婚齡、婚姻掛號、離婚等；對夫妻關系、怙恃後代關系和其他遠親屬關系等家庭關系作出規范，明白支屬“你在生氣什麼，害怕什麼？”蘭問女兒。包含配頭、血親和姻親。三是規則收養軌制。包含收養關系的成立、收養的效率、收養關系的解除等外容。四是規則繼續軌制，包含繼續人范圍溫柔序、繼續份額、分派準繩等法定繼續軌制，遺言情勢、遺言效率等遺言繼續軌制和遺贈軌制，以及遺產治理人、遺產處置法式和規定等。

（六）侵權義務編。侵權義務是平易近事主體損害別人權益應該承當的法令后果。侵權義務軌制對維護平易近事主體符合法規權益、明白侵權義務、預防和制包養網 裁侵權行動具有主要感化。一是規則侵權回責準繩、侵權義務加重或許免去等普通規定。二是規則侵權賠還償付規定，精力傷害損失賠還償付規定、處分性賠還償付規定等傷害損失賠還償付軌制。三是對用人單元、收集辦事供給者、公共場合運營者和治理者、教導機構等特別主體的侵權義務作出規則。四是對一些罕見的、具有分歧特色的侵權義務類型分辨作出詳細規則。

四、平易近法典付與憲法有關規則新的寄義

平易近法典在實行憲法有關規則的同時，對憲法有關規則的寄義予以豐盛、晉陞和拓展，現實上付與憲法有關規則與時俱進的主要寄義。

例如，關于一切權軌制。我國憲法是社會主義性質的憲法，維護社會主義私有制和法令規則的各類一切制。一切權是一切制在法令包養網 上的表現和表達。從一切權軌制來看，我國憲律例定了各類“一切”性質的財富權力和天然資本權力。1988年修正憲法，引進“地盤的應用權”；19包養網 99年修正憲法，引進“家庭承包運營”。平易近法典以一切權為條件和基本，構建起一套物權法令軌制，包含一切權、用益物權、擔保物權。同時將一切權詳細化，包含國度一切權和所有人全體一切權、私家一切權，業主的建筑物區分一切權，相鄰關系，共有，一切權獲得的特殊規則等外容。這些平易近事權力軌制對憲法有關一切權規則的寄義予以豐盛、深化和拓展，使憲法有關規則更“我們家沒有什麼可失去的，可她呢？一個受過良好教育的女兒，本可以嫁給合適的家庭，繼續過著富麗堂皇的生活，和一群好緊跟時期進步程序，有利于更好施展憲法的國度最基礎法感化。

再如，關于社會主義基礎經濟軌制。1982年憲法第11條包養 規則，在法令規則范圍內的城鄉休息者個別經濟，是社會主義私有制經濟的彌補。后來，跟著改造開放的深刻推動和社會主義市場經濟的不竭成長，1988年、1999年、2004年3次修正憲法，都對憲法第11條規則作出主要修正；1993年修正憲法，將第7條中有關公營經濟的規則修正為“國有經濟”，并將第15條中有關國度履行打算經濟的規則修正包養 為“國度履行社會主義市場經濟”；19包養 99年修正憲法，增添規則“國度在社會主義低級階段，保持私有制為主體、多種一切制經濟配合成長的基礎經濟軌制，保持按勞分派為主體、多種分派方法并存的分派軌制”。平易近法典第206條在原有物權法有關規則的基本上，依據黨的十九屆四中全會精力，對社會主義基礎經濟軌制的寄義作出最新規則：“國度保持和完美私有制為主體、多種一切制經濟配合成長，按勞分派為主體、多種分派方法并存，社會主義市場經濟體系體例等社會主義基礎經濟軌制。” 平易近法典中的上述規則，同憲法有關規則、準繩和精力是分歧的，彼此兼容；同時，平易近法典中的上述規則使憲法有關規則的寄義獲得新的豐盛和拓展，因此在憲制層面具有必定立異意義。

又如，關于國民的權力和任務。我國憲法一向高度器重國民的基礎權力和任務，1982年憲法將“國民的基礎權力和任務”一章列在“國度機構”一章之前，凸顯維護國民權力的主要性；2004年修正憲法，將“國度尊敬和保證人權”載進國度最基礎法。同時，我國憲法保持國民權力任務法定準繩，憲法第33條第四款規則：“任何國民享有憲法和法令規則的權力，同時必需實行憲法和包養法令規則的任務。” 平易近法典強化對平易近事權力的維護，使憲法有關規則在平易近事範疇轉化為可應用、可履行、可裁判、可接濟包養網 的法令規范，具有實行憲法有關規則的主要效能。從平易近法典角度看平易近事權力任務，平易近事權力任務既有法令規則的，也有當事人依照自愿準繩經由過程合同商定的，還有興趣定權力。如許，國民、法人等平易近事主體權力任務的范圍得以擴展，平易近事法令行動的空間得以拓展。是以，經由過程制訂平易近事法令、編輯平易近法典，健全平易近事權力任務軌制，加大力度對平易近事權力的維護，是憲律例定、準繩和精力的充足貫徹和周全表現；同時，健全的平易近事權力任務軌制付與憲法有關規則以新的寄義和感化空間。

沈春耀，全國人年夜常委會法工委主任。